УИД 74RS0015-01-2025-000815-03
Дело № 2- 600/25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2025 года город Еманжелинск
Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Юртеевой Е.Б., при секретаре судебного заседания Берсеневой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора города Еманжелинска Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности
УСТАНОВИЛ
Прокурор г. Еманжелинска Челябинской области обратился с иском в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации Еманжелинского городского поселения. Просит суд возложить обязанность на администрацию Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать систему водоотведения в АДРЕС.
В обосновании требования ссылаются на то, что в районе АДРЕС отсутствует водоотводная система, что приводит к систематическому заполнению их грунтовыми водами в результате таяния снега в период весеннего паводка, ливневых дождей в летний период и как следствие к подтоплению близлежащих земельных участков.
В судебном заседании представитель прокурора г.Еманжелинска Ополихина И.А. поддержала исковые требования.
Представитель администрации Еманжелинского городского поселения в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в её отсутствие, возражений не представлено.
Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой города Еманжелинска исполнения администрацией Еманжелинского городского поселения требований законодательства о водоснабжении в ходе которой выявлены следующие нарушения:
В районе АДРЕС отсутствует водоотводная система, что приводит к систематическому заполнению их грунтовыми водами в результате таяния снега в период весеннего паводка, ливневых дождей в летний период и как следствие к подтоплению близлежащих земельных участков.
В нарушение вышеуказанных требований закона, несмотря на обращения жителей АДРЕС работы по обустройству системы водоотвода не проведены.
В силу пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДАТА №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 4 части 1 статьи 5, пункта 3 части 1 статьи 30 Устава Еманжелинского городского поселения организация в гpаницах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения относится к вопросам местного значения городских поселений.
Правоотношения в сфере водоснабжения регулируются нормами Федерального закона от ДАТА № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоотведении).
В пунктах 1, 4 и 5 части 1 статьи 3 Закона о водоотведении закреплено, что одними из целей, на достижение которых направлена государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, являются: охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
Согласно части 2 статьи 3 Закона о водоотведении определены общие принципы государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, среди которых приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению (пункт 1).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Закона о водоотведении к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений по организации - водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоотведения.
В пункте 9 статьи 2 Закона о водоотведении определено понятие канализационной сети - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.
Ливневая система канализации также относится к категории канализационной сети. Содержание термина «канализация» определяется нормами действующих Государственного стандарта СССР ГОСТ 25150-82 «Канализация. Термины и определения», утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от ДАТА НОМЕР.
Исходя из вышеприведенных норм организация в границах городского поселения отведения талых, ливневых сточных вод и принятие соответствующих этому действенных, результативных мер, направленных на надлежащее функционирование ливневой канализации и обеспечивающих предотвращение подтопления территории городского поселения, является вопросом непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения городского поселения, решение которого осуществляется органами местного самоуправления городского поселения в пределах своих полномочий. Согласно ч. 2 п. 4 Правил благоустройства территории Еманжелинского городского поселения, утвержденных решением Совета депутатов Еманжелинского городского поселения от ДАТА НОМЕР, деятельность по благоустройству включает в себя разработку проектной документации по благоустройству территорий, выполнение мероприятий по благоустройству и содержание объектов благоустройства.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДАТА НОМЕР- ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуация природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения, и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 67.1 Водного кодекса РФ в целях предотвращения негативного воздействия вод на определенные территории и объекты и ликвидации его последствий принимаются меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в соответствии с настоящим Кодексом, обеспечивается инженерная защита территорий и объектов от затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, заболачивания и другого негативного воздействия вод.
Подготовка к паводковому периоду администрацией Еманжелинского городского поселения осуществляется ненадлежащим образом. Обладая сведениями о том, что в районе АДРЕС отсутствует система водоотвода, работы по обустройству системы водоотвода не проведены, что повлекло за собой подтопление территорий жилых домов в весенний период.
Таким образом, администрации Еманжелинского городского поселения необходимо принять действенные, результативные меры, направленные на обустройство водоотводной системы в районе улиц Хохрякова, ФИО1, ФИО2 в городе Еманжелинске, обеспечивающие предотвращение подтопления территории Еманжелинского городского поселения.
Прокурор вправе в порядке ст 45 ГПК РФ обратиться с подобными требованиями в суд в защиту прав неопределенного круга лиц.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Возложить обязанность на администрацию Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать систему водоотведения в районе АДРЕС
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.
Председательствующий: