УИД: 77RS0020-02-2025-000814-04
Дело: №02-2218/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2025 года адрес
Перовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №02-2218/2025 по иску Перовской межрайонной прокуратуры адрес к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования,
УСТАНОВИЛ:
Перовская межрайонная прокуратура адрес обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования по адресу: адрес, мотивируя требования тем, что ФИО1 является собственником вышеуказанного помещения, однако доступ в квартиру не предоставляет, тогда как возникла необходимость в осуществлении работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, в связи, с чем истец обратился с указанным иском.
Представитель истца фио в судебное заседание явился, требования поддержал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила, возражения на иск не представила.
Представитель третьих лиц адрес, ГБУ адрес Перово» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес
Управление многоквартирным жилым домом по адресу: адрес осуществляет ГБУ адрес Перово».
Между ГБУ адрес Перово» и адрес заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме в адрес от 22.12.2023 №55/24-ГБУ/адрес, раннее между ГБУ адрес Перово» и адрес действовал договор №0280/2020/ЭК от 28.12.2020.
Согласно п. 5.4.1. Договора, исполнитель (адрес) обязуется своевременно и надлежащим образом оказать услуги в соответствии с требованием технического задания (Приложение N 1 к договору) и представить заказчику отчетную документацию по окончанию каждого этапа оказания услуг по договору.
В соответствии с пп. "б" п. 32, "е" п. 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое и нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, а потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе аварийных служб) в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования.
В соответствии с п. п. 1, 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника марка автомобиля (при использовании сжиженного углеводородного марка автомобиля) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных марка автомобиля, предназначенных для подачи марка автомобиля в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета марка автомобиля, а также приборов учета марка автомобиля, фиксирующих объем марка автомобиля, используемого при производстве коммунальной услуги.
Согласно п. 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, а также безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 3 Правил поставки марка автомобиля для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, внутридомовое газовое оборудование многоквартирном доме - это являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника марка автомобиля (при использовании сжиженного углеводородного марка автомобиля) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных марка автомобиля, предназначенные для подачи марка автомобиля в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета марка автомобиля, а также приборы учета марка автомобиля, фиксирующие объем марка автомобиля, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению;
Согласно пп. "к", "и" п. 21 данных Правил абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, обеспечивать доступ представителей поставщика марка автомобиля к приборам учета марка автомобиля и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
В соответствии с п. 16 Правил пользования марка автомобиля в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.
Согласно пп. "в" п. 17 указанных Правил заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование. От имени собственника (пользователя) помещения договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования может быть подписан товариществом или кооперативом на основании протокола общего собрания членов товарищества или кооператива, на котором принято решение о том, что указанный договор подписывает товарищество или кооператив в интересах каждого из своих членов, проголосовавших за такое решение; управляющей организацией, товариществом или кооперативом, действующими в качестве агентов собственников помещений в многоквартирном доме на основании агентского договора.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Исходя из смысла п. 4.4. Технического регламента о безопасности зданий и сооружений ГОСТ Р 22.1.12-2005, газифицированные жилые здания являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.
Для осуществления работ согласно договору по техническому обслуживанию ответчиками не были предоставлены доступы работникам специализированной организации в принадлежащую им квартиру по вышеуказанному адресу для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии с положениями ст. 67, 36 ЖК РФ и п. 13, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительством РФ от 13.08.2006 N 491, управляющая организация имеет право для выполнения задач, определенных п. 10 Правил, получить доступ к общедомовому имуществу, а соответствующие пользователи жилых помещений в МКД обязаны не создавать препятствий управляющим организациям для выполнения этих задач. В соответствии с п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, которым предусмотрена обязанность потребителя допускать, в том числе представителей исполнителя, для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время для проверки по мере необходимости устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ.
Сотрудникам газовой службы доступ в квартиру был необходим с целью проверить газовые сети и газовое оборудование, однако доступ не предоставлен.
В силу ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Правила содержания имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 (в ред. от 09.07.2016 года). Пункт 5 Правил в состав общего имущества включает внутридомовую инженерную систему газоснабжения, состоящую из газопроводов, проложенных от источника марка автомобиля (при использовании сжиженного углеводородного марка автомобиля) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных марка автомобиля, предназначенных для подачи марка автомобиля в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета марка автомобиля, а также приборов учета марка автомобиля, фиксирующих объем марка автомобиля, используемого при производстве коммунальной услуги. Аналогичное по смыслу понятие общедомового имущества содержится в Правилах N 410.
Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124, также устанавливают понятие внутридомовых инженерных систем (п. 2), согласно которому к таковым относятся являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования. Внутриквартирным газовым оборудованием согласно п. 2 Правил N 410 являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета марка автомобиля.
Таким образом, внутридомовым газовым оборудованием является часть инженерной системы газоснабжения от вентиля на вводе в дом и до горелок газовых приборов в квартирах, внутриквартирным газовым оборудованием являются газовые приборы, расположенные в квартире. В данном случае, в указанной квартире находится часть инженерной многоквартирного дома, являющаяся общедомовым имуществом, а также газовые приборы, которые требует соответствующей проверке на безопасность использования. Согласно графику, являющемуся неотъемлемой частью договора на техническое обслуживание газового оборудования в домах по вышеуказанным адресам осуществляется специализированной организацией адрес, однако доступ в квартиру не предоставлен, что препятствует обследованию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, что безусловно негативно влияет на надлежащее обслуживание многоквартирного дома, и безопасность прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что возникла необходимость в проведении обследования квартиры на предмет выполнения работ по содержанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, частью 2 статьи 3 ЖК РФ проникновение в жилое помещение без согласия лиц, проживающих в нем допускается на основании судебного решения. Учитывая, вышеизложенные обстоятельствах, суд считает возможным предоставить сотрудникам управляющей компании или специализированной организации (адрес) доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, с целью осуществления работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования. По мнению суда, права ответчика при предоставлении доступа в квартиру не нарушаются, так как действия по обследованию оборудования находятся в пределах компетенции управляющей или специализированной организации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Перовской межрайонной прокуратуры адрес к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования - удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспортные данные о/м ОВД «Перово» адрес) предоставить сотрудникам управляющей или специализированной организации доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, с целью осуществления работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2025 года.
фио ФИО2