УИД: 91RS0009-01-2023-004243-56

Дело № 5-775/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.12.2023 года пр. Ленина, 30, г. Евпатория

<...>

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Дудник Анастасия Сергеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Акционерного общества «28 управление начальника работ», <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> <адрес>,

с участием:

представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3, ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 52 минут в отделении почтовой связи по адресу: <адрес>,<адрес> АО «28 УНР» в нарушение установленного порядка и формы направило в МВД по <адрес> уведомление о прекращении (расторжении) ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение п.4 Порядка в предоставленном уведомлении в разделе 1.2 отсутствует контактный телефон работодателя; в разделе 2.4 не указано гражданство иностранного гражданина; в разделе 2,5 не указано место рождения иностранного гражданина; в разделе 3.1 отсутствуют сведения о документе или о законодательном акте Российской Федерации на основании которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность; в разделе 4 в месте для печати отсутствует печать, чем своими действиями нарушило требования, установленные п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.1.8, п.1.9 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Своим деянием юридическое лицо - АО «28 УНР» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании представители АО «28 УНР» факт совершения правонарушения не оспаривали, ходатайствовали о назначении наказания с учетом положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП в виде предупреждения, при этом просил учесть, что допущенное нарушение, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, однако с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя и отсутствием наступивших последствий, не повлекло существенного нарушения охраняемым законом общественных отношений.

Выслушав объяснения представителей юридического лица, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина юридического лица - АО «28 УНР» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП Российской Федерации, установлена и полностью доказана.

Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.8 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок указанного уведомления устанавливаются федеральным органам исполнительной власти в сфере миграции.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ иностранный гражданин трудовую деятельность прекратил. Уведомление об этом направленно территориальный орган федерального органа исполнительной территориальной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции ДД.ММ.ГГГГ. Форма уведомления не соответствует положениям п.4 Порядка, так в предоставленном уведомлении в разделе 1.2 отсутствует контактный телефон работодателя; в разделе 2.4 не указано гражданство иностранного гражданина; в разделе 2,5 не указано место рождения иностранного гражданина; в разделе 3.1 отсутствуют сведения о документе или о законодательном акте Российской Федерации на основании которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность; в разделе 4 в месте для печати отсутствует печать.

Вина АО «28 УНР» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, копией уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора, письменными объяснениями, копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1,3 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Сведений о том, что Общество ранее уже совершало однородное административное правонарушении и привлекалась к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ не представлено, как не представлено доказательств причинения Обществом в результате совершенного правонарушения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, а так же отсутствует какой либо имущественный ущерб.

С учетом изложенного, учитывая факт совершения правонарушения впервые, а также учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, выразившиеся в фактической подаче уведомления, но с нарушением порядка и формы, прихожу к выводу, что совершенное деяние не содержит каких либо опасных угроз для личности, общества и государства и имеется совокупность необходимых условий для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ч.3 ст. 18.15, 4.1.1 ч.1, 30.3 ч. 1 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Акционерное общество «28 управление начальника работ», <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Судья А.С. Дудник