Дело № 2-399

2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года Алуштинский городской суд Республики Крым суд в составе: председательствующего судьи Реммер М.А., при секретаре - Гаевой Е.Я., с участием прокурора – Ореховой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гор. Алушта гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Алушты Республики Крым к Товариществу собственников недвижимости «Парус», председателю правления Товарищества собственников недвижимости «Парус» ФИО1, третье лицо – Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, о признании бездействий незаконными, обязании совершить определенные действия,

установил:

прокурор гор. Алушты РК обратился в суд с исковым заявлением к ТСН «Парус», в котором просит признать незаконным бездействие председателя ТСН «Парус», выразившееся в отсутствии организации аварийно-диспетчерском обслуживании многоквартирного дома, расположенного по адресу: РК, <адрес>, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию; обязать ТСН «Парус», зарегистрированного и осуществляющего деятельность по адресу: РК, <адрес>, <адрес>, организовать аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.

Исковые требования мотивированны тем, что ТСН «Парус» осуществляет свою деятельность по управлению домом <адрес>. При этом, председателем правления ТСН «Парус» не организовано аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома, что может повлечь причинение ущерба имуществу жильцов дома, расположенного по адресу: РК, <адрес>. Выявленные нарушения являются основанием для обращения прокурора в суд с настоящим исковым заявлением.

Прокурор в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по тем же основаниям.

Ответчики и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставили. От представителя третьего лица поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела и исследовав предоставленные сторонами доказательства, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что ТСН «Парус» является юридическим лицом, что следует из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д.8-16,20-27,39-46).

ТСН «Парус» является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №, что следует с официального сайта ГИС ЖКХ в сети «Интернет» (л.д.28).

Из объяснений ФИО1, (л.д.6), являющегося председателем правления ТСН «Парус» (что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ (л.д.8-16,20-27,39-46) следует, что на сегодняшний день аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома по <адрес> <адрес> не осуществляется, договор на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию не заключен.

Согласно ч. ч. 1, 1.1 ст. 161 ЖК Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; … 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (п. 2.2 ЖК Российской Федерации).

Согласно пп. «а» п. 2, п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы. Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (далее - акт осмотра) (п. п. 11, 11(1), 13-14 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»).

Согласно п. п. 1.8, 2.1.2 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176), … техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; б) осмотры; в) подготовка к сезонной эксплуатации; г) текущий ремонт; д) капитальный ремонт. Организация проведения осмотров и обследований жилых зданий осуществляется следующим образом: общие плановые осмотры, а также внеочередные проводятся соответствующими организациями по обслуживанию жилищного фонда.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»), управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в нарушение ст. 161 ЖК Российской Федерации, ТСН «Парус» не организована деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, расположенном по адресу: РК, <адрес>, путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.

Таким образом, на ТСН «Парус» подлежит возложению обязанность по организации деятельности аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, расположенном по адресу: РК, <адрес> путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 206 ГПК Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ТСН «Парус» обязано организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, расположенном по адресу: РК, <адрес>, путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, который будет достаточным для исполнения ответчиком возложенной на него обязанности.

Разрешая исковые требования прокурора о признании незаконным бездействия руководства ТСН «Парус», выразившееся в отсутствии организации аварийно-диспетчерского обслуживания многоквартирного дома, расположенного по адресу: РК, <адрес>, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, суд считает их не подлежащими удовлетворению, поскольку указанная обязанность по заключению договора возлагается непосредственно на управляющую компанию, а не на лицо, являющееся ее руководителем, либо иное должностное лицо.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, госпошлина, от уплаты которой при подаче иска был освобожден прокурор, за требования неимущественного характера, подлежит возмещению ТСН «Парус» в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, ст. 161 ЖК Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»), Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», суд,

решил:

исковые требования прокурора города Алушты Республики Крым – удовлетворить частично.

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Парус» в течении 3 (трех) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, расположенном по адресу: РК, <адрес> путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Полный текст решения суда изготовлен 20 февраля 2025 года.