Дело №77RS0012-02-2023-003366-15 Производство №2-458/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Красная Яруга Белгородской области 23 августа 2023 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пестенко Л.В.,

при секретаре Рыбалко И.В.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 на основании её заявления от 11.03.2014 была направлена на обучение по очной форме в Белгородский юридический институт МВД России. 14.07.2014 между ФИО1 и начальником БЮИ МВД России на период обучения был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ по должности курсанта. Затраты федерального бюджета на обучение ФИО1 составили 578 555 руб. По условиям контракта ФИО1 после окончания учебного заведения обязалась заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел и проходить службу в органах внутренних дел в течение не менее 5 лет. В случае увольнения из органов внутренних дел до истечения указанного срока ФИО1 обязана возместить МВД России затраты на её обучение пропорционально времени фактически не отработанному после окончания обучения. ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел МВД России по г.Москве с 20.08.2019 по 27.01.2022. Уволена по собственной инициативе.

УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании затрат на обучение в размере 296683 руб. Сославшись на то, что ФИО1 после окончания учебного заведения в органах внутренних дел 5 лет не отработала, уволена по собственной инициативе, поэтому обязана возместить затраты на её обучение пропорционально неотработанному времени. До настоящего времени затраты на обучение ФИО1 не возместила.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом-электронным заказным письмом, врученным 15.08.2023. Иск не оспорила. Возражений относительно исковых требований не представила. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Суд, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к следующему.

ФИО1 11.03.2014 г. обратилась с заявлением на имя начальника Межмуниципального отдела МВД России «Ракитянский» о направлении её на очную форму обучения в Белгородский юридический институт МВД России по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности», со сроком обучения 5 лет, что подтверждается заявлением (л.д.10).

14.07.2014 между начальником БЮИ МВД России и ФИО1, в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заключен контракт №189 о прохождении службы в органах внутренних дел (л.д.11).

По условиям указанного контракта, ответчик обязалась: проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не мене срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ней, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п.4.11); заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившим его на обучение, на период не менее 5 лет по окончанию образовательного учреждения (п.4.12); возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ затраты на её обучение (п.4.14). Размер средств федерального бюджета, затрачиваемых за весь период обучения, составляет 578 555 руб. (п.8.3).

20.08.2019 ФИО1 после окончания учебного заведения заключила контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ с начальником ГУ МВД России по г.Москве на должности дознавателя ОД ОМВД России по району Марьина Роща г.Москвы, сроком на 5 лет. Одним из условий данного контракта (п.4.11) являлась обязанность сотрудника проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего образования системы МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Другим условием контракта (п.4.14) являлась, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ, обязанность возместить МВД России затраты на обучение (л.д.12).

Приказом ГУ МВД России по г.Москве от 28.08.2019 №2333 л/с ответчик назначена на должность дознавателя ОД ОМВД России по району Марьина Роща г. Москвы, с 20.08.2019 (л.д.14 -16).

23.07.2020 ответчик заключила дополнительное соглашение №1 с начальником УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве о прохождении службы в должности дознавателя ОД УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве (на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет ФИО7). Иные условия контракта от 20.08.2019 не изменялись (л.д.17).

Приказом УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 27.07.2020 №1330 л/с ФИО1 назначена на должность дознавателя с 23.07.2020 (л.д.18).

06.07.2021 ФИО1 заключила с начальником УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ в должности дознавателя ОД УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве (на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет ФИО8)(л.д.19-20).

Одним из условий данного контракта (п.4.11) также являлась обязанность сотрудника проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом (л.д.19-20).

Приказом УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 20.07.2021 №1238 л/с ФИО1 назначена на должность дознавателя с 06.07.2021 (л.д.21).

С 27.01.2022 приказом от 27.01.2022 №99 л/с ответчица уволена из ОВД по п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ - по инициативе сотрудника на основании рапорта от 28.12.2021 (л.д.26).

Перед увольнением ФИО1 уведомлена работодателем под роспись об обязанности в течение 30 дней возместить затраты федерального бюджета на её обучение пропорционально неотработанному времени в органах МВД (с получением копии уведомления и реквизитов для оплаты) (л.д.24).

Согласно расчета работодателя затраты на обучение ответчицы, подлежащие возмещению, составляют - 296 683 руб. (л.д.23).

27.01.2022 истцом с ответчиком было заключено соглашение о рассрочке до трех лет возмещения затрат на обучение. Согласно которого ответчица обязалась ежемесячно перечислять на счет УВД по 8241,20 руб. (л.д.25).

Однако, ответчик взятую на себя обязанность по возмещению затрат на обучение не исполняет. С момента заключения соглашения перечислений денежных средств не производит.

В силу ч.14 ст.76 названного Федерального закона РФ от 30.11.2011 №342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч.2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 ч.3 ст.82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п.3 ч.3 ст.23 настоящего Федерального закона и п.7 ч.12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №1465 от 28.12.2012 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Согласно п.2 Правил затраты на обучение определяются, исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

При этом п.3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел РФ, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД РФ затраты на обучение в образовательной организации высшего образования с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п.4 Правил).

В соответствии с п.9 Правил, размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с п.10 настоящих Правил.

Согласно п.3 ч.3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: а) не менее 5 лет - по окончании образовательной организации высшего образования; бл.

Таким образом, обязанность по возмещению затрат на обучение, предусмотренная ч.14 ст.76 названного Федерального закона возникла у ответчика, как сотрудника органов внутренних дел с момента зачисления курсантом БЮИ МВД России, учитывая, что на момент её зачисления данный закон уже вступил в силу, а увольнение ответчика произведено по основанию, указанному в п.2 ч.2 ст.82 данного Федерального закона до истечения пятилетнего срока.

Положения ст.249 Трудового кодекса РФ устанавливают, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя (федерального бюджета), работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически отработанному после окончания обучения времени, поскольку такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с работодателем без уважительных причин.

Согласно расчету размер средств федерального бюджета, затраченных на обучения ответчика в образовательном учреждении, произведенный по формуле предусмотренной подп."б" п.12 Правил с учетом отработанного времени в органах внутренних дел, составил 296683 руб.(л.д.23).

Суд находит расчет истца правильным. Данный расчет ответчиком не опровергнут. Доказательств неправильности расчета суду не представлено, поэтому размер задолженности суд считает установленным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, и взыскании с ответчика в пользу истца в счет возмещения затрат на её обучение в заявленном размере.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 6166,83 руб. ввиду освобождения истца от уплаты госпошлины на основании закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве (ИНН <***>) денежные средства, затраченные на обучение в размере 296683 рублей.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход муниципального бюджета Краснояружского района Белгородской области государственную пошлину в размере 6166,83 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Постоянное судебное присутствие в пос. Красная Яруга Ракитянского районного суда Белгородской области, либо через Ракитянский районный суд Белгородской области.

Судья Л.В.Пестенко

.