Дело № 2-962 /2025
УИД 32RS0027-01-2024-009814-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2025 года город Брянск
Советский районный суд города Брянска в составе
председательствующего судьи Байковой А.А.,
при секретаре Егоровой А.А.
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что решением № 148020/24 от 16.09.2024г. ей в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Ответчик не засчитал в страховой стаж истице периоды работы: с <дата> по <дата> – рабочая геодезии на Нурекской ГЭС, с <дата> по <дата> – секретарь - машинист в Нурекском плодовощеторге, с <дата> по <дата>- медстат, бухгалтер, главный бухгалтер в Нурекской СЭС (работа на территории Таджикской ССР).
С данным решением ответчика она не согласна, ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, просит суд: включить в страховой стаж периоды работы: с <дата> по <дата> – рабочая геодезии на Нурекской ГЭС, с <дата> по <дата> – секретарь - машинист в Нурекском плодовощеторге, с <дата> по <дата>- медстат, бухгалтер, главный бухгалтер в Нурекской СЭС (работа на территории Таджикской ССР). Признать за ФИО3 <дата>.р. право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и обязать ОСФР по Брянской области назначить ФИО3 <дата>.р. страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с <дата>
В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточнила заявленные требования, просила суд включить в страховой стаж ФИО3 <дата> года периоды работы с <дата> по <дата> – рабочая геодезии на Нурекской ГЭС, с <дата> по <дата> – секретарь - машинист в Нурекском плодовощеторге, с <дата> по <дата> - медстат, бухгалтер, главный бухгалтер в Нурекской СЭС (работа на территории Таджикской ССР).
Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, указав, что для их удовлетворения не имеется законных оснований. Суду пояснила, что пенсионное обеспечение лиц, проживавших на территории Республики Таджикистан и на территории Российской Федерации и являющихся их гражданами, осуществляется с применением норм Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021. Договор основан на пропорциональном принципе и предусматривает назначение и выплату пенсий каждой Договаривающейся Стороной за страховой стаж, приобретенный на ее территории, согласно положениям Договора и национального законодательства. В назначении пенсии по старости истцу отказано законно, просила суд отказать в удовлетворении иска.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
Частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом частью 3 статьи 35 данного федерального закона предусмотрено, что с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также - Соглашение от 13 марта 1992 г., Соглашение), в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
15 сентября 2021 г. заключен Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, вступивший в силу 21 октября 2022 г. (далее также - Договор от 15 сентября 2021 г.).
Пунктом 2 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 г. предусмотрено, что при определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.
В силу пункта 8 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 г., если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.
Пунктом 3 статьи 21 Договора между Российский Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 г. предусмотрено, что одновременно со вступлением в силу данного Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
Судом установлено, что ФИО3, <дата> г.р. обратилась 03.06.2024 в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика № 148020/24 от 16.09.2024г. в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Ответчик не засчитал в страховой стаж истице периоды работы: с <дата> по <дата> – рабочая геодезии на Нурекской ГЭС, с <дата> по <дата> – секретарь - машинист в Нурекском плодовощеторге, с <дата> по <дата>- медстат, бухгалтер, главный бухгалтер в Нурекской СЭС. Продолжительность страхового стажа ФИО3 составил 18 лет 02 месяца 12 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения (03.06.2024) составил 15,098, что меньше требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента для определения права на страховую пенсию в 2024 году (28,2).
Согласно названному решению ответчика оценка пенсионных прав ФИО3 произведена с применением Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 г.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, п. 6 разд. II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.
Согласно трудовой книжке №... от <дата> ФИО3 осуществляла трудовую деятельность с <дата> по <дата> на Нурекской ГЭС в гидротехническом цеху в качестве рабочей геодезии 1-го разряда (приказ о приеме №... от <дата>., приказ об увольнении №... от <дата>), с <дата> по <дата> - секретарем-машинисткой в Нурекском плодовощеторге (приказ о приеме №... от <дата>, приказ об увольнении №... от <дата>), с <дата> по <дата> в Нурекской СЭС медстатом, бухгалтером, главным бухгалтером (приказ о приеме №... от <дата>, приказ об увольнении №...-а от <дата>). Данные обстоятельства подтверждаются архивными справкам № 39, № 39/1, № 39/2, от 17.04.2023г. выданные Межведомственным архивом по личному составу <адрес>
Справками № 39/3, № 39/4, № 39/5 от 17.04.2023г. подтверждается заработок, учитываемый при назначении пенсии с <дата> по <дата> В сумму заработка включены все виды премии и 30% районный коэффициент. Со всех сумм произведены отчисления в Фонд социального страхования и в Пенсионный Фонд полностью по установленным тарифам.
Установив, что факт работы ФИО3 в спорные периоды на территории Республики Таджикистан подтвержден трудовой книжкой, архивными справками, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска о включении в страховой стаж указанных периодов трудовой деятельности, осуществляемой на территории Республики Таджикистан.
Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО3 <дата> г.р. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на страховую пенсию по старости – удовлетворить.
Включить в страховой стаж ФИО3 <дата> г.р. периоды работы: с <дата> по <дата> – рабочая геодезии на Нурекской ГЭС, с <дата> по <дата> – секретарь - машинист в Нурекском плодовощеторге, с <дата> по <дата>- медстат, бухгалтер, главный бухгалтер в Нурекской СЭС (работа на территории Таджикской ССР).
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Байкова
Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2025 года.