Дело № 2-1245/2023

Уникальный идентификатор дела 37RS0007-01-2023-001334-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заволжск Ивановской области 05 июня 2023 г.

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Ельцовой Т.В.

при секретаре Кудряшовой Н.Е.,

с участием

старшего помощника Кинешемского городского прокурора Румянцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кинешемского городского прокурора Ивановской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района о возложении обязанности произвести чистку колодца,

УСТАНОВИЛ:

Кинешемский городской прокурор обратился в суд с настоящим иском, в котором просил возложить на Луговское сельское поселение Кинешемского муниципального района обязанность в срок до 31 декабря 2023 года произвести чистку колодца, расположенного по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, д. Шерониха, с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, проведенной прокуратурой города, на территории Луговского сельского поселения установлено наличие вышеуказанного колодца, чистка которого не производилась более одного года. Данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем содержании Администрацией Луговского сельского поселения источника нецентрализованного водоснабжения, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, нарушает их право на обеспечение водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд.

В судебном заседании старший помощник Кинешемского городского прокурора Румянцева А.А. исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика Администрации Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал на согласие с заявленными исковыми требованиями.

Заслушав старшего помощника Кинешемского городского прокурора Румянцеву А.А., исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на территории Луговского сельского поселения, по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, д. Шерониха находится объект недвижимости – колодец.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами (ч. 2 ст. 18). Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов (ч. 5 ст. 18).

Согласно ч. 1 ст. 19 указанного Федерального закона, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно п. 89 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.

Из материалов дела следует, что чистка данного колодца не производилась более одного календарного года.

Установленный судом и не оспоренный ответчиком факт ненадлежащего содержания источника водоснабжения ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц, находящихся на территории Луговского сельского поселения, нарушает их права на обеспечение водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд.

В соответствии с соглашением, заключенным с Администрацией Кинешемского муниципального района, Администрации поселения передается осуществление полномочий в части решения ряда вопросов местного значения, в том числе организация в границах поселения водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, контроль за надлежащим состоянием источников нецентрального водоснабжения – колодцев, является обязанностью органа местного самоуправления – Администрации Луговского сельского поселения.

Учитывая, что спорный колодец находится на территории Луговского сельского поселения, полномочия по водоснабжению населения осуществляются органами местного самоуправления – Администрацией поселения, суд считает требование прокурора о возложении на орган местного самоуправления обязанности произвести чистку колодца и в дальнейшем производить контроль качества и безопасности питьевой воды, являются законным и обоснованным.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает срок, в течение которого это решение должно быть исполнено.

Принимая во внимание объем работы, которую следует провести ответчику, суд полагает, что предложенный прокурором срок - до 31 декабря 2023 года, является разумным и при надлежащей организации позволит исполнить возлагаемую обязанность в полном объеме.

Ответчик Администрация поселения относится к органам местного самоуправления, в связи с чем в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с неё не подлежит взысканию пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой прокурор был освобожден при подаче заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кинешемского городского прокурора Ивановской области (ИНН <***>) удовлетворить в полном объёме.

Обязать Администрацию Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района (ИНН <***>) в срок до 31 декабря 2023 года произвести чистку колодца, расположенного по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, д. Шерониха с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Настоящее решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Ельцова

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2023 года