Судья Вафина Г.В. УИД 16RS0042-03-2022-003852-75

Дело № 2-419/2023

Дело № 33-7576/2023

Учет № 073г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2023 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Муртазина А.И.,

судей Мелихова А.В., Новосельцева С.В.,

при секретаре Нигматзяновой А.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Муртазина А.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Я.Н.Н. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 января 2023 года, которым постановлено:

иск Я.Н.Н. (СНИЛС ....) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН .... ОГРН ....) о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в стаж на соответствующих видах работ Я.Н.Н. периоды работы:

- мамины дни 04 февраля 1999 года, 25 мая 1999 года, 28 сентября 1999 года, 07 октября 1999 года, 04 февраля 2000 года, 05 января 2001 года, 14 февраля 2001 года, 07 сентября 2001 года, 03 января 2002 года, 29 августа 2002 года, 28 октября 2002 года, 04 февраля 2005 года, 25 мая 2006 года, 08 февраля 2007 года, 12 марта 2007 года;

- период с 01 по 05 января 2006 года (выходные, праздничные дни);

- выходные дни по условиям коллективного договора: 28 декабря 2018 года, 14 октября 2019 года;

- период временной нетрудоспособности с 15 июля 2003 года по 24 июля 2003 года;

- период работы с 01 по 21 июля 1997 года в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 36 «Золотой ключик».

В удовлетворении остальной части исковых требований Я.Н.Н. - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца ФИО1 в поддержку жалобы, пояснения представителя ответчика ФИО2, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – ОСФР по РТ) о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда. В обоснование иска указано следующее.

Решением ОСФР по РТ .... от 15 декабря 2021 года, а затем и за .... от 14 июня 2022 года ответчик отказал истице в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый 25 летний стаж педагогической работы. С данным решением ОСФР по РТ истица не согласна, считая его незаконным, поскольку в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность в должности и в учреждениях для детей, предусмотренных соответствующим Списком. Истица, с учетом последующего увеличения исковых требований, просила включить в педагогический стаж периоды работы:

- с 02 июня 1993 года по 06 июня 1994 года в детском саду № 85 Нижнекамской ТЭЦ-1 ПЭО «Татэнерго»;

- с 01 сентября 1995 года по 14 января 1997 года, с 01 сентября 2000 года по 12 ноября 2000 года, с 25 ноября 2000 года по 06 декабря 2000 года, с 23 декабря 2000 года по 31 декабря 2000 года в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 36 «Золотой ключик»;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 13 ноября 2000 года по 24 ноября 2000 года, с 07 декабря 2000 года по 22 декабря 2000 года;

- мамины дни: 04 февраля 1999 года, 25 мая 1999 года, 28 сентября 1999 года, 07 октября 1999 года, 04 февраля 2000 года, 07 апреля 2000 года, 22 сентября 2000 года, 05 января 2001 года, 14 февраля 2001 года, 07 сентября 2001 года, 03 января 2002 года, 29 августа 2002 года, 28 октября 2002 года, 04 февраля 2005 года, 25 мая 2006 года, 08 февраля 2007 года, 12 марта 2007 года;

- период с 01 по 05 января 2006 года (выходные, праздничные дни);

- выходные дни по условиям коллективного договора 28 декабря 2018 года, 14 октября 2019 года;

- период временной нетрудоспособности с 15 июля 2003 года по 24 июля 2003 года;

- период работы с 01 по 21 июля 1997 года в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида .... «Золотой ключик»,

- назначить досрочную страховую пенсию с 18 февраля 2022 года,

- взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей.

В судебном заседании ФИО3 и ее представитель по доверенности ФИО1 поддержали увеличенные исковые требования, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по РТ ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела без их участия. При этом в отзыве и дополнениях к нему указала, что исковые требования не признают, в удовлетворении иска просят отказать по мотивам, указанным в решениях Отделения ПФР .... от 15 декабря 2021 года и .... от 14 июня 2022 года (л.д.45-48, 85,108-110, 135-136, 182-183).

Представитель третьего лица - Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 36 «Золотой ключик» ФИО4 оставила на усмотрение суда разрешение исковых требований ФИО3

Суд иск удовлетворил частично, постановив решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ФИО3 просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении иска, и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме, указывая на ненадлежащую оценку судом обстоятельств по делу и представленных доказательств. Период работы с 01 сентября 1995 года по 14 января 1997 года в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 36 «Золотой ключик» подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку работая в должности помощника воспитателя, ФИО3 фактически выполняла трудовую деятельность в качестве воспитателя детского сада. Начисление заработной платы в указанный период производилось работнику ФИО3 как воспитателю.

Необоснованно, по мнению апеллянта, не включен в специальный стаж истицы и период работы работы с 01 сентября 2000 года по 12 ноября 2000 года, с 25 ноября 2000 года по 06 декабря 2000 года, с 23 декабря 2000 года по 31 декабря 2000 года, поскольку согласно доводам ответчика, с которыми суд согласился, суд согласился, истицей не выработана норма рабочего времени (0,84 ставки). Однако согласно табелям учета рабочего времени за сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2000 года ФИО3 выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истицы ФИО1 апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по РТ ФИО2 пояснила, что ответчиком проведена дополнительная проверка с составлением Акта документальной проверки от 12 июля 2023 года .... по итогам которой вынесено Решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 13 июля 2023 года ..... В специальный стаж истицы ответчиком включен период работы работы с 01 сентября 2000 года по 12 ноября 2000 года, с 25 ноября 2000 года по 06 декабря 2000 года, с 23 декабря 2000 года по 31 декабря 2000 года. Поскольку с учетом включения этого периода специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил на 31.12.2021 – 24 года 9 месяцев 13 дней в назначении пенсии было отказано.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (часть 1 статья 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На основании части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

На основании частей 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации ст.30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 указанного закона при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Из материалов дела следует, что 03 сентября 2021 года ФИО3 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в удовлетворении которого было отказано 15 декабря 2021 года. В решении отдела установления пенсий .... Отделения ПФР по РТ (<адрес>) .... указано, что продолжительность педагогического стажа составляет 23 года 5 месяцев 29 дней, а при условии дополнения ИЛС за период с 01 января 2021 года по 02 сентября 2021 года с кодом выслуги лет, продолжительность стажа составит 24 года 2 месяца при отсутствии отвлечений в 2021 году (л.д.9).

Повторно истица обратилась с заявлением о досрочном установлении страховой пенсии по старости 16 мая 2022 года. Отдел установления пенсий .... Отделения ПФР по РТ (<адрес>) решением от 14 июня 2022 года за .... (л.д.114) вновь истице отказал в досрочном установлении страховой пенсии по старости, в виду отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Продолжительность стажа составила на 31 декабря 2021 года 24 года 5 месяцев 15 дней (при условии дополнения ИЛС за период с 01 января 2022 года по 15 мая 2022 года с кодом выслуги лет, продолжительность стажа составит 24 года 09 месяцев 29 дней при отсутствии отвлечений в 2022 году).

При этом, в специальный стаж истицы, дающий право на досрочную страховую пенсию, ответчик не включил периоды работы: в качестве помощника воспитателя с 02 июня 1993 года по 06 июня 1994 года в детском саду .... Нижнекамской ТЭЦ-1 ПЭО «Татэнерго» и с 31 августа 1995 года по 14 января 1997 года в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида .... «Золотой ключик», с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 36 «Золотой ключик», в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации, указав в обоснование, что в указанный период времени ФИО3 не выработана норма рабочего времени, работала на неполную ставку (0,84 ставки). Также ответчик не включил в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды нахождения в «маминых днях» - 04 февраля 1999 года, 25 мая 1999 года, 28 сентября 1999 года, 07 октября 1999 года, 04 февраля 2000 года, 07 апреля 2000 года, 22 сентября 2000 года, 05 января 2001 года, 14 февраля 2001 года, 07 сентября 2001 года, 03 января 2002 года, 29 августа 2002 года, 28 октября 2002 года, 04 февраля 2005 года, 25 мая 2006 года, 08 февраля 2007 года, 12 марта 2007 года.

Полагая, что ее права нарушены, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что мамины дни мамины дни 04 февраля 1999 года, 25 мая 1999 года, 28 сентября 1999 года, 07 октября 1999 года, 04 февраля 2000 года, 05 января 2001 года, 14 февраля 2001 года, 07 сентября 2001 года, 03 января 2002 года, 29 августа 2002 года, 28 октября 2002 года, 04 февраля 2005 года, 25 мая 2006 года, 08 февраля 2007 года, 12 марта 2007 года; а также период с 01 по 05 января 2006 года (выходные, праздничные дни), выходные дни по условиям коллективного договора: 28 декабря 2018 года, 14 октября 2019 года, период временной нетрудоспособности с 15 июля 2003 года по 24 июля 2003 года, период работы с 01 по 21 июля 1997 года в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида .... «Золотой ключик» подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Решение суда в этой части сторонами не обжаловано, является законным и обоснованным.

Отказывая во включении в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы с 02 июня 1993 года по 06 июня 1994 года в детском саду .... Нижнекамской ТЭЦ-1 ПЭО «Татэнерго», - с 01 сентября 1995 года по 14 января 1997 года, с 01 сентября 2000 года по 12 ноября 2000 года, с 25 ноября 2000 года по 06 декабря 2000 года, с 23 декабря 2000 года по 31 декабря 2000 года в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида .... «Золотой ключик», а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 13 ноября 2000 года по 24 ноября 2000 года, с 07 декабря 2000 года по 22 декабря 2000 года, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия соглашается с выводом городского суда относительно периодов работы с 02 июня 1993 года по 06 июня 1994 года, с 01 сентября 1995 года по 14 января 1997 года, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в период с 01 сентября 1995 года по 14 января 1997 года в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида .... «Золотой ключик» истица фактически исполняла обязанности воспитателя, отклоняются судебной коллегией за недоказанностью.

В период работы истца в должности помощника воспитателя с 02 июня 1993 года по 06 июня 1994 года в детском саду № 85 Нижнекамской ТЭЦ-1 ПЭО «Татэнерго» и с 31 августа 1995 года по 14 января 1997 года в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 36 «Золотой ключик» действовал Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет".

Однако ни Списком ...., ни действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" должность «помощника воспитателя» не предусмотрена.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д.14-17) серии .... .... (записи ....) ФИО5 02 июня 1993 года была принята в детский сад .... Нижнекамской ТЭЦ-1 ПЭО «Татэнерго» на основании приказа .... от 02 июня 1993 года, откуда уволилась по собственному желанию на основании приказа .... от 06 июня 1994 года.

На основании Приказа .... от 31 августа 1995 года ФИО3 была принята помощником воспитателя ясли - сад .... Управления дошкольных учреждений Мэрии города Набережные Челны с 31 августа 1995 года (запись ....). Приказом .... от 15 января 1997 года переведена воспитателем в татарскую группу в том же саду того же Управления с 15 января 1997 года (запись ....).

Согласно справкам .... от 15 марта 2021 года и .... от 16 апреля 2020 года, .... от 30 мая 2022 года, выданных МБДОУ «Детский сад комбинированного вида .... «Золотой ключик», истица в период времени с 31 августа 1995 года по 14 января 1997 года осуществляла трудовую деятельность в качестве помощника воспитателя. Указанные в справках приказы соответствуют данным, имеющимся трудовой книжке (л.д.71,72, 116).

Ссылка стороны истца на справку .... от 31 марта 2020 года (л.д.19), в которой указано, что в архивном фонде Управления дошкольных образовательных учреждений города Набережные Челны в лицевых счетах (ясли-сад № 36) за 1995-2001 годы имеются сведения по воспитателю ФИО3 также не является основанием для отмены решения суда в этой части.

Из представленных Исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны копий лицевых счетов за спорный период с сентября 1995 года по январь 1997 года следует, что должность в них не указана (л.д.163-166), поэтому в справке ..../С от 31 марта 2020 года указана информация, не соответствующая действительности.

При таких данных, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии достоверных доказательств того, что в спорные периоды истица фактически исполняла обязанности воспитателя, поскольку сведения, имеющиеся в трудовой книжке истицы, полностью согласуются со справками, выданными работодателем и подтверждают, что в оспариваемые периоды истица работала в качестве «помощника воспитателя», а не в должности воспитателя.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истицы периода работы с 01.09.2000 по 31.12.2000 (в том числе с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации).

Судебная коллегия находит убедительными доводы апелляционной жалобы о том, что согласно табелям учета рабочего времени за сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2000 года ФИО3 выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Как следует из пояснений представителя ответчика, специалистами ОСФР по РТ уже после вынесения обжалуемого судебного постановления, была проведена документальная проверка сведений о стаже застрахованных лиц на соответствующих видах работ с составлением Акта от 12 июля 2023 года №94. В акте указано, что необходимо представить корректирующие сведения за спорный период и выводами акта №12 от 10.01.2005 в отношении ФИО3 по индивидуальным сведениям за 2000 год не руководствоваться.

Согласно представленному ответчиком Решению ОСФР по РТ от <дата> .... об отказе в установлении ФИО3 (выплаты) пенсии, спорный период включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Вместе с тем, в целях правовой определенности, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда в части отказа во включении в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы с 1 сентября 2000 года по 12 ноября 2000 года, с 25 ноября 2000 года по 6 декабря 2000 года, с 23 декабря 2000 года по 31 декабря 2000 года в качестве воспитателя в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №36 «Золотой ключик», периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 13 ноября 2000 года по 24 ноября 2000 года, с 7 декабря 2000 года по 22 декабря 2000 года. И вынести в этой части новое решение об удовлетворении иска, с тем, чтобы вышеуказанные действия ответчика по включению спорного периода в специальный стаж истицы не противоречили судебному постановлению. Поскольку ответчик уже включил спорный период в специальный стаж истицы, судебная коллегия считает возможным указать, что апелляционное определение в этой части считать исполненным.

В соответствии с Постановлением Совета Министров Татарской АССР от 14 июня 1991 года № 261 (с последующими изменениями) женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, предоставляется еженедельно не менее 2 часов свободного времени или один свободный день в месяц, полностью или частично оплачиваемый за счет средств предприятий и организаций. Порядок предоставления женщине свободного времени и его оплаты решает трудовой коллектив. Суммирование свободного времени не допускается.

Истице был предоставлен в течение вышеуказанного спорного периода этот оплачиваемый свободный день (так называемый «мамин день») – 22 сентября 2000 года. Этот день подлежит включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку он предоставлялся с сохранением заработка, и следовательно, страховые взносы в Пенсионный фонд за эти дни уплачивались.

Положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).

Вместе с тем частью 1.1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Как указано выше, согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При этом согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, законом предусмотрено, что страховая пенсия по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» гражданам, приобретшим стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в 2019 году должна назначаться не с момента возникновения права, а не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.

При назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности необходимо соблюдение двух условий:

1) приобретение права на досрочную страховую пенсию, а именно наличие 25-летнего стажа педагогической деятельности в должности, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность

2) истечение срока отсрочки назначения пенсии, предусмотренного Приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из материалов дела, истица дважды обращалась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии 03.09.2021 и 16.05.2022. На дату первого обращения отсутствовал необходимый 25-летний педагогический стаж.

Согласно последнему решению ответчика от 13.07.2023 с учетом включения спорного периода (работы, нахождения на курсах повышения квалификации и «маминого дня») необходимый 25 летний стаж был выработан истицей 17.03.2022.

В соответствии с Приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», срок отсрочки назначения страховой пенсии для тех, у кого право на досрочное назначение страховой пенсии возникло в 2022 году, составляет 48 месяцев. В связи с чем, решение суда в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии с 18.02.2022 является законным и обоснованным, и подлежит оставлению без изменения.

Апелляционная жалобы не содержит доводов в части отказа во взыскании компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей, оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене только в части отказа во включении в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периода с 1 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года (работы и нахождения на курсах повышения квалификации, а также «маминого дня»), с вынесением в этой части нового решения об удовлетворении иска. В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 января 2023 года отменить в части отказа во включении в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периода работы и нахождения на курсах повышения квалификации с 1 сентября 2000 года по 31 декабря 2000 года и принять в этой части новое решение.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (....) включить в специальный стаж Я.Н.Н. (паспорт серия ...., .... выдан Отделением в <адрес> <адрес> <адрес> в <адрес>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 1 сентября 2000 года по 12 ноября 2000 года, с 25 ноября 2000 года по 6 декабря 2000 года, с 23 декабря 2000 года по 31 декабря 2000 года в качестве воспитателя в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида .... «Золотой ключик», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13 ноября 2000 года по 24 ноября 2000 года, с 7 декабря 2000 года по 22 декабря 2000 года.

Апелляционное определение в этой части считать исполненным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в специальный стаж Я.Н.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, «мамин» день 22 сентября 2000 года.

Это же решение в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу Я.Н.Н. удовлетворить частично.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 31 июля 2023 года.

Председательствующий

Судьи