УИД 11RS0001-01-2023-012268-36 Дело № 12-864/2023
РЕШЕНИЕ
15 ноября 2023 года город Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Игушева И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «НЭО Центр» ФИО1 на постановление должностного лица Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми № №... от ** ** ** о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми ФИО2 от ** ** ** № №... генеральный директор ООО «НЭО ЦЕНТР» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в Сыктывкарский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении. В обосновании жалобы указывает, что заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ подано Обществом в день наступления обстоятельств для внесения таких изменений.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена о дате и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом.
Представитель УФНС России по Республике Коми ФИО3., являющийся правопреемником в отношении полномочий прав, обязанностей и иных вопросов деятельности территориальных налоговых органов, в т.ч. Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми, доводы, изложенные в письменной отзыве на жалобу поддержал, указав об отсутствии оснований для отмены оспариваемого постановления.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения представителя УФНС России по Республике Коми, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несвоевременное представление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
Согласно подпункту «в» пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Согласно пункту 4.2 статьи 9 Федерального закона №129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:
а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;
б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;
в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;
г) проведения осмотра объектов недвижимости;
д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.
Пунктом 6 статьи 11 Федерального закона №129-ФЗ предусмотрено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Как следует из материалов дела, должностным лицом ИФНС России по г. Сыктывкару проведен осмотр объекта недвижимости, в котором располагается ООО «НЭО ЦЕНТР»: .... В ходе осмотра нежилых помещений здания вывесок с информацией о наименовании офиса организации не обнаружено. Должностные лица Общества на момент осмотра отсутствовали.
На основании п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ в адрес Общества, руководителя, участников общества направлено уведомление от ** ** ** №... о необходимости представления достоверных сведений об адресе ООО «НЭО ЦЕНТР» в течение тридцати дней с момента направления уведомления. Уведомление получено всеми адресатами.
В связи с тем, что в срок, установленный п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ сведения о достоверности адреса ООО «НЭО ЦЕНТР» ФИО1 в адрес Инспекции не были представлены, ** ** ** в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений об адресе Общества за ГРН 2231100043073.
В адрес Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми ** ** ** поступило заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице - обществе с ограниченной ответственностью «НЭО ЦЕНТР» (ОГРН <***>. ИНН <***>, далее - ООО «НЭО ЦЕНТР», Общество), содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), по форме № Р13014 (далее - Заявление), вх. №...А от ** ** **. Заявление и сопутствующие документы представлены в регистрирующий орган в электронном виде по каналам связи, заявителем является ФИО1.
Согласно представленному заявлению, вносятся сведения об изменении (подтверждении) адреса местонахождения ООО «НЭО ЦЕНТР».
Таким образом, регистрирующим органом установлено нарушение должностным лицом ООО «НЭО ЦЕНТР» срока представления достоверной информации об адресе, установленного Федеральным законом № 129-ФЗ в силу следующего.
Документы об изменении (подтверждении) адреса местонахождения Общества необходимо было представить должностным лицом ООО «НЭО ЦЕНТР» в адрес Инспекции не позднее ** ** **, при этом, фактически Заявление было представлено в адрес Инспекции ** ** **, т.е. с нарушением установленного срока.
Выявленные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении генерального директора ООО «НЭО ЦЕНТР» ФИО1 протокола об административном правонарушении №№... от ** ** ** и привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства вменяемого административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении от ** ** ** № №..., заявлением по форме № Р1301 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении измерений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации от ** ** **, протоколом осмотра от ** ** **, уведомлением о необходимости предоставления достоверных сведений от ** ** ** №....
Учитывая изложенное, должностным лицом административного органа в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совокупность установленных должностным лицом Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Коми фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Таким образом, генеральный директор ООО «НЭО ЦЕНТР» ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из доводов поданной в суд жалобы следует, что заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ подано обществом в день наступления обстоятельств для внесения таких изменений, то есть установленный п.5 ст. 5 Федерального закона №129-ФЗ срок не нарушен, являются необоснованными и не свидетельствуют об отсутствии в действиях генерального директора ООО «НЭО ЦЕНТР» ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения, поскольку в срок, установленный п.6 ст. 11 Федерального закона №129-ФЗ сведения о достоверности адреса ООО «НЭО ЦЕНТР» ФИО1 в адрес инспекции не были представлены.
Кроме того, заявление ООО «НЭО ЦЕНТР» от ** ** ** по форме №... поступило после того, как регистрирующим органом установлена недостоверность сведений об адресе юридического лица (после истечения срока, предусмотренного п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ), а также событие административного правонарушения по ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Уведомление от ** ** ** №... о необходимости представления достоверных сведений об адресе ООО «НЭО ЦЕНТР» получено ФИО1 ** ** **, следовательно, у нее имелась возможность в срок, предусмотренный п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ представить достоверные сведения об адресе юридического лица.
Несогласие автора жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов о доказанности вины генерального директора ООО «НЭО ЦЕНТР» ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, материалы дела не содержат. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.
Административное наказание назначено генеральному директору ООО «НЭО ЦЕНТР» ФИО1 в пределах санкции части 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении могли повлечь отмену обжалуемого постановления, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, суд
решил:
Постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Коми ФИО2 №** ** ** № №..., вынесенное в отношении генерального директора ООО «НЭО ЦЕНТР» ФИО1 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии решения.
Судья И.В. Игушева