Дело № 5-5820/2022 ...

УИД 58RS0030-01-2022-008627-83 протокол 58 УВ №791175

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 декабря 2022 года

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Агуреева Н.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу ...,

установил:

Определением заместителя начальника ОП № 4 УМВД России по г.Пензе ФИО2 материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 были переданы на рассмотрение по подведомственности в Первомайский районный суд г. Пензы со ссылкой на ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, в соответствии с которой дела об административных правонарушениях, по которым было проведено административное расследование, рассматриваются судьями районных судов.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу п. 1 ст. 29.1consultantplus://offline/ref=6CE133D45837DF14D7D079CADDF21F2DD847F5C1A547862A4DE57BEAEBB8B1ACC0B48E33E5BE932219007F10205A2714A517492F11EA46E7R8dFN КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

Согласно чч.1, 3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматривают судьи. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

В данном случае, как видно из материалов дела об административном правонарушении, 29 июля 2022 года УУП ОП № 4 УМВД России по г.Пензе ФИО3 в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 и проведении по делу административного расследования, поскольку для установления степени тяжести причиненного вреда здоровью потерпевшей ФИО необходимо назначение судебно-медицинской экспертизы. Однако все процессуальные действия, направленные на выяснение обстоятельств, изложенных в заявлении ФИО от 27 июля 2022 года о привлечении ФИО1 к ответственности, были совершены 27 и 28 июля 2022 года, то есть до вынесения определения о проведении административного расследования, и заключались в истребовании объяснений у потерпевшей, лица, привлекаемого к административной ответственности и свидетелей. Судебно-медицинская экспертиза в отношении потерпевшей также проведена до вынесения вышеуказанного определения – 28 июля 2022 года. Административное расследование по делу фактически не проводилось, составление протокола осмотра места происшествия от 11 августа 2022 года не свидетельствует о проведении действий, требующих значительных временных затрат.

Кроме того, в определении и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы от 23 августа 2022 года, которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 возвращены в отдел полиции, имеется указание на то, что отсутствует определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что дата вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 и проведении по делу административного расследования не соответствует действительности.

При таких обстоятельствах, настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей для чего протокол об административном правонарушении 58УВ № 791175 от 15 августа 2022 года в отношении ФИО1 и другие материалы дела следует направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

определил:

Протокол об административном правонарушении 58УВ № 791175 от 15 августа 2022 года в отношении ФИО1 и другие материалы дела направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы.

Судья подпись Н.Ю. Агуреева

КОПИЯ ВЕРНА

Судья