№
Постановление
по делу об административном правонарушении
17 февраля 2023 г. г.<адрес>
Судья Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Даов Х.Х.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: РСО-Алания, <адрес>,
права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены,
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.2 КоАП РФ, т.е. перемещение по территории Российской Федерации немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта спиртосодержащей продукции физическим лицом в объеме более 10 литров на одного человека, при следующих обстоятельствах: <дата> примерно в 17 часов 50 минут на территории КПП «Таллин» <адрес> КБР была задержана автомашина марки «ГАЗ 31105», государственный регистрационный знак <***>, под управлением ФИО1, вместе с пассажиром ФИО2, в ходе досмотра которой в салоне были обнаружены и изъяты 40 пластиковых бутылок с прозрачной жидкостью объемом по 5 литров каждая. Согласно заключению эксперта № от <дата> в данных бутылках находится спиртосодержащая жидкость, являющаяся этиловым ректификованным спиртом крепостью 96,5%. Стоимость спиртосодержащей продукции составляет 12 160 руб.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного 14.17.2 КоАП РФ, судом установлено.
В соответствии со ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от <дата> №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту - Федеральный закон №171-ФЗ).
В силу Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.
Суд считает доказанным наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, что подтверждается: рапортом инспектора ОВ ДПС ОМВД России по <адрес> от <дата>; объяснениями ФИО1 от <дата>, от <дата>; протоколом осмотра мета происшествия от <дата> с фотоматериалами; объяснением ФИО3 от <дата>; протоколами осмотра места происшествия от <дата>;; справкой № об исследовании документов от <дата>; заключением эксперта № от <дата>, из содержания которого следует, что представленная на экспертизу жидкость в бутылке емкостью 4, 780 л. является этиловым ректификованным спиртов, крепостью 96,5 % об. И соответствует требованием ГОСТ 5962-2013 «спирт этиловый ректификованный» из пищевого сырья. Технические условия.». по органолептическим показателям и объемной доле этилового спирта (по ГОСТ не менее 96,0 % об.). Содержание токсичных примесей не превышает норм ГОСТа.
На основании вышеуказанных процессуальных документов, <дата> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении серии ФЛ №.
Вышеуказанные доказательства являются достоверными, допустимыми, полученными с соблюдением требований закона.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Суд считает доказанным наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается вышеизложенными доказательствами.
Действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ст.14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку судом установлено, что ФИО1 совершил перемещение по территории Российской Федерации немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта спиртосодержащей продукции физическим лицом в объеме более 10 литров на одного человека.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств суд не усматривает.
Смягчающими ответственность ФИО1 обстоятельствами суд усматривает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 14.17.2 КоАП РФ, что соответствует целям назначения административного наказания, личности правонарушителя.
Согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Как разъяснено в п.23.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 5 (ред. от <дата>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в соответствии со статьями 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.
Поскольку изъятый спирт соответствует требованиям ГОСТ 5962-2013 «спирт этиловый ректификованный» из пищевого сырья. Технические условия.», то данный спирт подлежит конфискации в доход Российской Федерации для использования по назначению или дальнейшей переработки.
При применении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения надлежит учитывать положения части 4 статьи 3.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП РФ.
При этом необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.
Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от <дата> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").
Изъятый согласно протоколу осмотра места происшествия от <дата> автомобиль марки ГАЗ 31105, государственный регистрационный знак <***>, который принадлежит ФИО4, то есть не лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не может рассматриваться как изъятый из оборота в силу того, что в них хранилась или перевозилась продукция, которая была произведена и находилась в обороте с нарушением установленных требований. Соответственно, указанный автомобиль не может расцениваться как не подлежащий возвращению собственнику.
По смыслу подп.6 п.1 ст.25 Закона №171-ФЗ изъятию из незаконного оборота подлежит автомобильный транспорт используемый для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением автомобильного транспорта, используемого для перевозок указанной продукции в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции, в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и находящегося в собственности, оперативном управлении или хозяйственном ведении таких организаций), при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности, а также используемый для перевозки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте.
Указанная норма предусматривает изъятие из незаконного оборота транспортного средства, находящегося во владении юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), не имеющих лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности, а вышеуказанный легковой автотранспорт, принадлежит на праве собственности физическому лицу, поставлен на регистрационный учет и участвует в дорожном движении на законном основании, следовательно, подлежит возврату его законному владельцу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) руб. с конфискацией в доход Российской Федерации предмета административного правонарушения - 40 пятилитровых полимерных емкостей (канистров) с этиловым ректификованным спиртом.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что в силу требований ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
По вступлении постановления в законную силу автомобиль марки ГАЗ 31105, государственный регистрационный знак <***>, вернуть собственнику - ФИО4
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Кабардино-Балкарской Республике (Отдел МВД России по <адрес> КБР), л/с <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, код ОКТМО <данные изъяты>, номер счета получателя: 03№ в Отделение НБ Кабардино-Балкарская Республика (УФК по КБР <адрес>), БИК: <данные изъяты> код бюджетной классификации: 18№, УИН 18№.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Терский районный суд КБР в течение 10 суток со дня его получения.
Судья Х.Х.Даов