РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 июня 2022 года г. Тула
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Бушуевой И.А.,
при помощнике судьи Мартьяновой О.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4 к ФИО5, ФИО6, ФИО7, администрации города Тулы, комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, акционерному обществу «Тулагорводоканал», акционерному обществу «Тульское предприятие тепловых сетей», акционерному обществу «ТНС энерго Тула», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Текущий ремонт и содержание», обществу с ограниченной ответственностью «Хартия», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» об определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг,
установил:
истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО7, администрации города Тулы, АО «Тулагорводоканал», АО «Тулатеплосеть», АО «ТНС энерго Тула», ООО «УК «ТРИС», ООО «Хартия», ООО «Газпром межрегионгаз Тула», указывая, что они зарегистрированы по договору социального найма в квартире по адресу: . Кроме них, в квартире зарегистрированы дочь истцов Ж-вых ФИО5, их внучки ФИО6 и ФИО7 В 2016 году Б-вы выбыли из квартиры к месту жительства супруга ФИО5, бремя содержания квартиры не несут. ФИО7 с 2018 года проживает в другом жилом помещении с сожителем и также не несет бремя содержания квартиры. Истцы обращались в резурсоснабжающие организации для оплаты коммунальных услуг раздельно с лицам, не проживающими в квартире, но получили отказ из-за того, что не представлено общее соглашение всех зарегистрированных в квартире лиц.
ФИО1, ФИО3, ФИО4 просили:
- установить порядок внесения платы за жилое помещение, расположенное по адресу: , коммунальные услуги по газоснабжению, водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, горячему водоснабжению, вывозу мусора, капитальному ремонту помещений, предоставляемые истцам в размере 1/2 части и ответчикам в размере 1/2 части от суммы начисленных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги;
- возложить на ООО «УК «ТРИС» обязанность по заключению с истцами отдельного соглашения, определяющего порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за жилое помещение, платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги по адресу: , исходя из 1/2 части оплаты общей площади в квартире по услугам за содержание жилья,
- возложить на АО «ТНС энерго Тула», АО «Тулатеплосеть», АО «Тулагорводоканал» обязанность по заключению с истцами отдельного соглашения, определяющего порядок и размер их участия в расходах по внесению оплаты за услуги энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения соответственно по адресу: , исходя из 1/2 части норматива потребления на четверых человек по услуге энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения с выдачей им отдельного платежного документа на оплату услуги,
- возложить на ООО «Хартия» обязанность по заключению с истцами отдельного соглашения, определяющего порядок и размер их участия в расходах по внесению оплаты за услуги утилизации мусора по адресу: , исходя из 1/2 части норматива потребления,
- возложить на ООО «Газпром межрегионгаз Тула» обязанность по заключению с истцами отдельного соглашения, определяющего порядок и размер их участия в расходах по внесению оплаты за газоснабжения соответственно по адресу: , исходя из 1/2 части норматива потребления на двух человек по услуге газоснабжения с выдачей им отдельного платежного документа на оплату услуги.
В ходе разбирательства по делу к участию в качестве соответчика привлечен комитет имущественных и земельных отношений администрации .
В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Он обратил внимание, что указание расчета на четверых или двух человек является технической ошибкой, расчет делают за услуги на шесть человек, зарегистрированных в квартире. Также ошибочно указано об определении порядка оплаты капитального ремонта, поскольку наниматели не оплачивают такой вид коммунальных услуг. Он уточнил, что просит возложить обязанность к заключению с истцами соглашения на оплату за найм жилого помещения не на управляющую компанию, а на КИЗО администрации г.Тулы. Обстоятельства, указанные в иске, подтвердил. В дополнение к ним он пояснил, что истцы несут бремя содержания жилого помещения, задолженности не имеют. Ответчики самостоятельно платежи не вносят, расходы истцов не компенсируют. Ж-вы и ФИО8 в настоящее время получают низкий доход и не справляются с расходами на содержания жилья в полной сумме. Для них и ответчиков должны быть равными обязанности по внесению платы, но ответчики от заключения совместного соглашения уклоняются, общения с истцами не поддерживают, оплату ЖКУ не производят.
Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, просили рассматривать дело в свое отсутствие.
Ответчики ФИО5 ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены по месту регистрации, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Представители ответчиков администрации города Тулы, КИЗО администрации города Тулы, АО «Тулагорводоканал», АО «ТНС энерго Тула», ООО «Хартия», ООО «УК «ТРИС» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены электронной почтой, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просили, письменных объяснений по делу не представили.
Представитель ответчика АО «Тулатеплосеть» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений по иску не представил.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тула» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, представитель по доверенности ФИО9 просила рассматривать дело в свое отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление она возражала против удовлетворения исковых требований в отношении общества, отмечая, что жилое помещение не оборудовано прибором учета газа, объем потребления определяется по нормативам на газоиспользующее оборудование: газовая плита. Задолженность по оплате отсутствует. Норматив потребления как единая величина неделим. Раздельное начисление по долям приведет к дроблению норматива и неисполнимости решения. Со стороны поставщика газа отсутствует нарушение прав истцов, поскольку стороны не обращались в общество с вопросом о раздельном начислении платы.
Руководствуясь положениями ст.ст.166, 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Выслушав представителя истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами.
В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно ч.4 ст.69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности» разъяснено, что бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (ст. 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Суд, рассматривая споры, вправе определить порядок и размер участия членов и бывших членов семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Судом установлено, что квартира по адресу: , является муниципальной, в квартире зарегистрированы, согласно выписке из домовой книги: ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4 на основании договора социального найма жилого помещений № 119/978 от 06.03.2021, заключенного с администрацией г.Тулы. Несовершеннолетние дети в квартире не зарегистрированы.
Из платежных документов усматривается, что коммунальные услуги потребления газа, холодного водоснабжения и водоотведения, обращения с ТКО рассчитываются по нормативу, исходя из количества зарегистрированных лиц в квартире, приборов учета не имеется. Коммунальные услуги отопления, содержания жилья и текущего ремонта жилья, а также социальный наем рассчитываются, исходя из площади жилого помещения. Коммунальная услуга электроэнергии рассчитывается по показаниям прибора учета.
Согласно доводам искового заявления, что не опровергнуто в судебном заседании, подтверждается письмами ООО «Хартия» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Газпром межрегионгаз Тула» от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Тулагорводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ, АО «ТНС энерго Тула» от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Тулатеплосеть» от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении размера и порядка участия в оплате жилищно-коммунальных услуг между сторонами не имеется. Лицевые счета открыты на истца ФИО1, что видно из содержания платежных документов. Истцы с одной стороны и ответчики с другой стороны не ведут общего хозяйства.
Учитывая, что они зарегистрированы по месту жительства и имеют равное право пользования спорной квартирой, в силу ст.ст. 69, 71 Жилищного кодекса РФ несут равные права и обязанности по оплате жилой площади и коммунальных услуг, обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные платежи, учитывая также, что требования истцов об определении порядка и размера их участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, коммунальные услуги, основаны на законе, чьих либо прав и законных интересов не нарушают, а соглашение о порядке оплаты жилого помещения и коммунальных платежей сторонами не достигнуто, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить, определив долю ФИО1, ФИО3, ФИО4 по оплате жилищно-коммунальных услуг в спорной квартире в размере 1/2, исходя из количества лиц, зарегистрированных в квартире, и площади занимаемых помещений.
Принимая во внимание то, что суд удовлетворяет основные требования, с целью правовой определенности, суд считает необходимым возложить на КИЗО администрации , АО «Тулагорводоканал», АО «Тулатеплосеть», АО «ТНС энерго Тула», ООО «УК «ТРИС», ООО «Хартия», ООО «Газпром межрегионгаз Тула», предоставляющих истцу жилое помещение и услуги в нем, обязанность заключить с истцами соответствующие соглашения и выдавать ежемесячно отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Правовая позиция представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тула» основана на положениях Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 21.07.2008 № 549, юридическая сила которых ниже силы кодексов РФ, определяющих обязанность участников долевой собственности соразмерно со своей долей участвовать в уплате платежей по общему имуществу, в чем им не может быть отказано.
Рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4 удовлетворить частично.
Определить размер участия по внесению платы за найм жилого помещения, оплате коммунальных услуг и содержанию жилья в отношении квартиры, находящейся по адресу: , общей площадью 55 кв.м. для ФИО1, ФИО3, ФИО4 в размере 1/2 доли.
Обязать комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы заключить отдельное соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению платы за найм жилого помещения, расположенного по адресу: , общей площадью 55 кв.м., исходя из 1/2 доли от начисленной суммы оплаты за найм со ФИО1, ФИО3, ФИО4 и выдавать отдельный платежный документ.
Обязать акционерное общество «Тулатеплосеть» заключить отдельное соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению платы за отопление в жилом помещении, расположенном по адресу: , общей площадью 55 кв.м., исходя из 1/2 доли от начисленной суммы оплаты по коммунальным услугам со ФИО1, ФИО3, ФИО4 и выдавать отдельный платежный документ.
Обязать акционерное общество «Тулагорводоканал» заключить отдельное соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению платы за холодное водоснабжение и водоотведение в жилом помещении, расположенном по адресу: , общей площадью 55 кв.м., исходя из 1/2 доли от начисленной суммы оплаты по коммунальным услугам со ФИО1, ФИО3, ФИО4 и выдавать отдельный платежный документ.
Обязать акционерное общество «ТНС энерго Тула» заключить отдельное соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению платы за электроэнергию в жилом помещении, расположенном по адресу: , общей площадью 55 кв.м., исходя из 1/2 доли от начисленной суммы оплаты по коммунальным услугам со ФИО1, ФИО3, ФИО4 и выдавать отдельный платежный документ.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» заключить отдельное соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению платы за потребление газа в жилом помещении, расположенном по адресу: , общей площадью 55 кв.м., исходя из 1/2 доли от начисленной суммы оплаты по коммунальным услугам со ФИО1, ФИО3, ФИО4 и выдавать отдельный платежный документ.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Текущий ремонт и содержание» заключить отдельное соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги и содержание жилья в жилом помещении, расположенном по адресу: , общей площадью 55 кв.м., исходя из 1/2 доли от начисленной суммы оплаты по коммунальным услугам со ФИО1, ФИО3, ФИО4 и выдавать отдельный платежный документ.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Хартия» заключить отдельное соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению платы за обращение с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении, расположенном по адресу: , общей площадью 55 кв.м., исходя из 1/2 доли от начисленной суммы оплаты по коммунальным услугам со ФИО1, ФИО3, ФИО4 и выдавать отдельный платежный документ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий И.А.Бушуева