5-130/2023
44RS0002-01-2023-001883-49
Протокол №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 мая 2023 года город Кострома
Судья Ленинского районного суда г.Костромы Тумаков А.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1, dd/mm/yy года рождения, уроженца ..., не работающего, проживающего по адресу: ...
УСТАНОВИЛ:
В отношении ФИО1 24.04.2023г. инспектором отделения по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г.Костроме Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, на том основании, что 30.12.2022 года в 13 часов 10 минут по адресу: <...> в районе д.40 «а» а/м «dd/mm/yy» г/н № под управлением ФИО1 в нарушении п. 1.3, 1.5, 9.10, 10.1 ПДД РФ, совершил наезд на стоящее транспортное средство фургон «<данные изъяты>» г/н №, под управлением П., который находился около т/с, после чего т/с «<данные изъяты>» отбросило на пешехода Потерпевший №1, ранее водителя т/с «<данные изъяты>» г/н №, с последующим наездом на стоящую т/с «<данные изъяты>» г/н № под управлением Б. В результате ДТП Потерпевший №1 получил телесные повреждения, которые согласно заключению судебно-медицинской экспертизы № причинили средней тяжести вред здоровью.
В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом ему правонарушении признал частично. Пояснил, что по пути следования его «подрезал» а/м «<данные изъяты>» под управлением Б.. Чтобы избежать столкновения он принял в право, где на полосе движения находилось транспортное средство «<данные изъяты>» г/н №, с которым совершил столкновение.
Потерпевший Потерпевший №1 и его представитель ФИО2, будучи ознакомлены с содержанием ст.51 Конституции РФ и ст.25.2 КоАП РФ, просили привлечь ФИО1 к административной ответственности, оставили вопрос о наказании на усмотрение суда.
Суд, изучив материалы административного дела, выслушав участвующих в деле лиц, приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Эти требования закона по настоящему делу должностным лицом в полной мере не выполнены.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 указанного Кодекса.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в протоколе об административном правонарушении, в числе прочего, должно быть указано событие административного правонарушения.
Установление события административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности.
Ответственность по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, в протоколе об административном правонарушении должно быть указано не только нарушение каких конкретно пунктов Правил дорожного движения повлекло наступление последствий, указанных в ней, но и в чем конкретно выразилось это нарушение.Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении не указано, какие именно действия (бездействие) водителя ФИО1 повлекли нарушение Правил дорожного движения, отсутствует описание события административного правонарушения.
При этом, если пункты 1.3, 1.5 Правил дорожного движения в целом носят общий характер, то положения пунктов 9.10 и 10.1 этих Правил требуют указания на конкретные действия или бездействие водителя.
Так, пунктом 9.10 Правил дорожного движения установлено что водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения
Пунктом 10.1 Правил дорожного движения установлено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
Однако в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 не указано, в чем выразилось нарушение водителем требований п.9.10 и п.10.1 Правил дорожного движения, имело ли место нарушение дистанции и бокового интервала, а также превышение установленного ограничения скоростного режима, какие обстоятельства не были учтены при выборе скорости движения, что не позволяет установить причинно-следственную связь между нарушением ФИО1 требований п.9.10 и п.10.1 Правил дорожного движения и причинением вреда здоровью потерпевшего.
Неприведение в протоколе об административном правонарушении обстоятельств, указывающих на событие административного правонарушения, то есть данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным недостатком протокола, который не может быть восполнен при рассмотрении дела по существу, и влечет невозможность привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
В то же время, суд обращает внимание на следующее.
Прекращение производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения не является преградой для обращения потерпевших в суд в целях установления в других процедурах оснований для привлечения совершившего соответствующее деяние лица к гражданской ответственности: в силу статьи 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях споры о возмещении имущественного ущерба и морального вреда, причиненного административным правонарушением, в любом случае разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2018 года № 2469-0).
При этом отсутствуют препятствия в использовании материалов данного дела об административном правонарушении в качестве доказательств в другом производстве, при предъявлении заинтересованным лицом соответствующих требований о возмещении причиненного ущерба и вреда.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г.Костромы в течение 10 суток.
Судья А.А.Тумаков