Дело № 2а-2129/2025
УИД 73RS0004-01-2025-003463-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ульяновск 25 июня 2025 года
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Постаноговой А.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Чичковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1 к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснования административного иска указав, что 29.01.2025 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов в размере 5000 руб. ежемесячно в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, в пользу ФИО5, проживающей по адресу: <адрес>. Сумма задолженности составляет 284 093,09 руб. Просит суд ограничить ФИО3 в выезде должника из РФ.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УФССП России по Ульяновской области, ФИО5
Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась, имеется заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.
Представитель заинтересованного лица УФССП России по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть в свое отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, копию исполнительного производства №, суд пришел к следующему.
Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных отношений.
Учитывая, что требования об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении граждан возникают из административных публичных правоотношений, требования истца подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством об административном судопроизводстве.
Положения ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 2 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
В силу ч.2 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч.3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
При вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнительного производства по исполнительному документу о взыскании денежных средств судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов поручает судебному приставу-исполнителю структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов снять данное ограничение при наличии информации об уплате задолженности по исполнительному документу в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. (ч.4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что между ФИО6 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ достигнуто соглашение об уплате алиментов на содержание дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области 29.01.2025 г. возбуждено исполнительное производство № предмет исполнения: размер алиментов установлен в твердой денежной сумме в размере 5000 руб. ежемесячно в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, в пользу ФИО5, проживающей по адресу: <адрес>.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на 24.06.2025 с должника взыскано 10 857, 92 руб.
Сумма задолженности по состоянию на 24.06.2025 составила 299 502,69 руб.
Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем были совершены действия, направленные на взыскание с ФИО3 задолженности по исполнительному документу.
Вместе с тем, принятыми мерами судебному приставу-исполнителю не удалось взыскать с должника задолженность по исполнительному производству.
Задолженность ФИО3 перед ФИО5 по уплате алиментов составляет в общей сумме 299 502,69 руб.
Исходя из материалов дела, требования исполнительного документа не исполняются должником продолжительное время, при этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа, вызвано какими-либо уважительными причинами. Сведения о незаконности постановления судебного пристава о взыскании задолженности по уплате алиментов, как и постановления о возбуждении исполнительного производства и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено уклонение ФИО3 от исполнения публичной обязанности – уплаты задолженности по алиментам.
Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации, является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, административные исковые требования судебного пристава-исполнителя об установлении для должника ФИО3 временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежат удовлетворению.
Руководствуясь положениями п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд приходит к выводу о соразмерности временного ограничения выезда из Российской Федерации, поскольку имеющаяся задолженность является длительной, сумма задолженности является существенной.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить административному ответчику ФИО3, являющемуся должником по исполнительному производству №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате задолженности по указанному исполнительному производству.
Руководствуясь ст.ст.176-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1 удовлетворить.
Установить для ФИО3 (паспорт №), являющегося должником по исполнительному производству №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате задолженности по указанному исполнительному производству.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Ф.Постаногова
Мотивированное решение составлено 09.07.2025