№ 5-1839/2022

22RS0013-01-2022-004056-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бийск 03 июня 2022 года

Судья Бийского городского суда Алтайского края Сидоренко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, имеющего образование 9 классов, паспорт гражданина ,

УСТАНОВИЛ:

03 июня 2022 года в 10 часов 20 минут по адресу: <...>, каб.№3 выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который прибыл на территорию РФ 18.01.2022 г. Прибыл из республики Узбекистан в Российскую Федерацию. В настоящее время находится в г. Бийске.

В отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 .р., 23.03.2022 года судьей Кулундинского районного суда Алтайского края Клименко О.А., вынесен приговор-дело № 1-47/2022, в соответствии с которым ФИО1, признан виновным по ч. 2 ст. 322 УК РФ, и ему назначено наказание 7 (семь) месяцев лишение свободы с отбыванием наказания в виде исправительной колонии – поселении, ФИО1, состоял на миграционном учёте в ФКУ КП 2 УФСИН России по адресу: <...>, сроком с 18.04.2022 года до 03.06.2022 года.

В период с 03.06.2022 года, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения пребывает на территории РФ незаконно, без документов подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в РФ.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведений, центральной базы по учёту иностранных граждан СПО «Мигрант-1» гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию РФ 18.01.2022г.. в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ст. 322.2 УК РФ. Ранее пребывая в Российской Федерации с заявлением, о разрешении на временное проживание в РФ, вида на жительство в РФ, гражданства РФ, на территории РФ не обращался – соответственно не документировался.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 .р., с 03.06.2022 года пребывает на территории РФ, незаконно, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусмотренные ст. 2, и ч.1 ст. 10 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Тем самым, своими деяниями гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 признал свою вину в совершенном правонарушении, пояснил, что в январе 2022 года приехал в Российскую Федерацию с отцом. Отец приехал, чтобы лечить сердце. А его задержали в аэропорту, осудили и в г. Бийске он отбывал наказание. Сегодня его выпустили. В Республике Узбекистан у него живут родители, жена, двое детей 7 лет и 4 года. На территории РФ у него никто из родственников не проживает. Он работал на своём автомобиле таксистом. Хронических заболеваний не имеет, властями Узбекистана не преследуется. Хочет вернуться в Республику Узбекистан.

Выслушав ФИО1, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ).

В соответствии с положениями, содержащимися в пункте 1 статьи 5 Закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

В соответствии с пунктами 2, 5 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (пункт 5 статьи 13.3 Закона N 115-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме признания, вина ФИО1 в свершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении №81 от 03.06.2022, рапортом ст. инспектора ОВМ МУ МВД России Бийское капитана полиции ФИО2, письменными объяснениями ФИО1 и другими материалами.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена, и квалифицирую его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу необходимо учитывать характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, судья признает и учитывает полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Согласно справке от 03.06.2022 согласно сведений АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» гражданин республики Узбекистан ФИО1 с заявлением о получении разрешения на ременное проживание в РФ, вида на жительство в РФ, гражданства РФ на территории РФ не обращался, соответственно не документировался.

В отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 .р., 23.03.2022 судьей Кулундинского районного суда Алтайского края Клименко О.А., вынесен приговор № 1-47/2022, в соответствии с которым ФИО1, признан виновным по ч. 2 ст. 322 УК РФ, и ему назначено наказание 7 (семь) месяцев лишение свободы с отбыванием наказания в виде исправительной колонии – поселении, ФИО1, состоял на миграционном учёте в ФКУ КП 2 УФСИН России по адресу: <...>, сроком с 18.04.2022 года до 03.06.2022 года.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Каких-либо обстоятельств, указывающих на то, что ФИО1 не может быть выдворен за пределы территории Российской Федерации по основаниям, предусмотренным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, не установлено.

Таким образом, ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, считаю необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Для исполнения постановления поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по г.Барнаулу, расположенного по адресу <...>.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю); банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России; номер счета получателя платежа 03100643000000011700 БИК 010173001; Кор.счет 40102810045370000009; ИНН <***>; КПП 222401001; ОКТМО 01701000, КБК 18811601181019000140, УИН 188 912 299 901 078 44256.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Ю.В. Сидоренко

Верно

Судья Ю.В. Сидоренко