Решение по делу № 2А-1842/2022 от 14.12.2022 | Ленинский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика)

Дело -----

УИД -----

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года адрес

Ленинский районный суд адрес ФИО14 Республики

в составе председательствующего судьи Филиппова А.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО8 В.А.,

с участием

административного ответчика – судебного пристава – исполнителя ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1 – Чувашии ФИО8 О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО8 О.В., врио старшего судебного пристава ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО9, ФИО12, ФИО10, ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии, УФССП России по ФИО1-Чувашии, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО8 О.В.,

установил:

Административный истец ФИО4 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО8 О.В., врио старшего судебного пристава ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО9, ФИО12, ФИО10, ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии, УФССП России по ФИО1-Чувашии, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО8 О.В.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО4 являлся стороной исполнительного производства ------ИП от дата о взыскании с него задолженности в пользу ФИО5 в размере 1702455,64 руб., которое возбуждено на основании исполнительного листа серии ФС -----, выданного Ленинским районным судом адрес.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был наложен арест на принадлежащий административному истцу земельный участок площадью 1082 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1, адрес, с/адрес, д. Сятракасы, адрес, с кадастровым номером -----. Для определения рыночной стоимости арестованного земельного участка была проведена его оценка, которая согласно заключению оценщика АНО «Коллегия судебных экспертиз» составила 1099000 руб.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки. В последующем земельный участок был выставлен на торги, однако не был реализован, в связи с чем, взыскателю было направлено предложение оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой.

На основании акта от дата о передаче нереализованного имущества должника, земельный участок площадью 1082 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1, адрес, адрес кадастровым номером 21-----, был передан взыскателю ФИО5.

Как указывает административный истец ФИО4, он не был ознакомлен с отчетом по определению стоимости земельного участка, с постановлением о принятии результатов оценки стоимости арестованного имущества, с постановлением о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, с актом о передаче нереализованного имущества должника взыскателю. Также он не был уведомлен о том, что арестованное имущество передано на реализацию. Административным истцом было получено лишь предложение взыскателю оставить нереализованное имущество за собой.

При этом, реализация, передача взыскателю вышеуказанного земельного участка лишает ФИО4 возможности осуществить погашение долга по исполнительному производству за счет реализации указанного земельного участка.

Указывая на данные обстоятельства, административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО8 О.В., выразившиеся в не ознакомлении административного истца с отчетом об оценке стоимости земельного участка, с постановлением о принятии результатов оценки стоимости земельного участка, с постановлением и актом о передаче нереализованного земельного участка взыскателю. Отменить данные постановления и данный акт. Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО8 О.В. устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО4

В ходе рассмотрения дела, УФССП России по ФИО1-Чувашии, врио ФИО6 отделения – старший судебный пристав ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО9, ФИО12, ФИО10, ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии, судом привлечены к участию в деле в качестве административных соответчиков.

Административный истец ФИО4 и его представитель ФИО13, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1 – Чувашии ФИО8 О.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве, который приобщен к материалам дела.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, несмотря на то, что извещены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

Учитывая надлежащее извещение неявившихся лиц, суд посчитал возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав административного ответчика – судебного пристава – исполнителя ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1 – Чувашии ФИО8 О.В., исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии вышеуказанной совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в производстве ФИО6 адрес УФССП по ФИО1 находилось исполнительное производство ------ИП от дата о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО5 задолженности в общем размере 1702455,64 руб., которое возбуждено на основании исполнительного листа серии ФС ----- от дата, выданного Ленинским районным судом адрес

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был наложен арест на принадлежащий административному истцу земельный участок площадью 1082 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1, адрес кадастровым номером -----, о чем составлен акт описи (ареста) и изъятия имущества от дата судебным приставом – исполнителем ФИО6 адрес УФССП по ФИО1 А.И., которая в настоящее время трудовую деятельность в данном отделе не осуществляет. При составлении данного акта описи (ареста) и изъятия имущества участвовал, в том числе ФИО4

Для определения рыночной стоимости арестованного земельного участка была проведена его оценка, которая согласно заключению оценщика АНО «Коллегия судебных экспертиз» составила 1099000 руб.

дата судебным приставом-исполнителем ФИО6 адрес УФССП по ФИО2 О.В. вынесено постановление о принятии результатов оценки, которое дата было направлено почтовым отправлением в адрес ФИО4 (т. 1 л.д. 89).

В последующем земельный участок был выставлен на торги, однако не был реализован. В связи с чем, взыскателю было направлено предложение от дата оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой. Данное предложение также было направлено почтовым отправлением в адрес ФИО4 дата (т. 1 л.д. 93-94).

дата судебным приставом-исполнителем ФИО6 адрес УФССП по ФИО3 Н.А. вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества (вышеуказанного земельного участка) должника взыскателю. В настоящее время данное должностное лицо трудовую деятельность в указанном отделе не осуществляет.

На основании акта от дата о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, земельный участок площадью 1082 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1, адрес, адрес, с кадастровым номером -----, был передан взыскателю ФИО5.

дата судебным приставом-исполнителем ФИО6 адрес УФССП по ФИО2 О.В. вынесено постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства ----- в связи с реальным исполнением требований исполнительного документа (п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, доводы административного истца о том, что он не знал о наложении ареста на вышеуказанный земельный участок, о проведенной оценке принадлежащего ему имущества (земельного участка), и не знал о том, что данный земельный участок выставлен на торги и в последующем передан взыскателю, опровергаются материалами дела.

Кроме того, доводы административного иска о том, что реализация, передача взыскателю вышеуказанного земельного участка лишает ФИО4 возможности осуществить погашение долга по исполнительному производству за счет реализации указанного земельного участка, не свидетельствуют о нарушении прав административного истца, поскольку после признания торгов несостоявшимися и осуществления судебным приставом-исполнителем передачи взыскателю земельного участка, вышеуказанное исполнительное производство было окончено в связи с реальным исполнением требований исполнительного документа.

Таким образом, оспариваемые действия должностных лиц ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии в рамках исполнительного производства ------ИП от дата соответствуют требованиям закона, и при этом не нарушают прав и законных интересов административного истца.

Поскольку судом не установлены факты неправомерных действий судебного пристава-исполнителя ФИО6 УФССП России по ФИО1, не имеется правовых оснований для признания обоснованными административных требований и к врио старшего судебного пристава ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО9, ФИО12, ФИО10, ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии, УФССП России по ФИО1-Чувашии.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как отмечалось ранее, судебным приставом-исполнителем акт описи (ареста) вышеуказанного земельного участка составлен дата, в том числе в присутствии ФИО4

Постановление и акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю вынесены судебным приставом-исполнителем дата.

Вышеуказанное административное исковое заявление направлено в суд дата.

Таким образом, десятидневный срок для подачи данного административного искового заявления административным истцом пропущен. При этом ходатайства о восстановлении процессуального срока на его подачу административным истцом не заявлено, также не представлено доказательств уважительности пропуска процессуального срока.

Пропуск данного предусмотренного законом срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, в удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО8 О.В., врио старшего судебного пристава ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО9, ФИО12, ФИО10, ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии, УФССП России по ФИО1-Чувашии, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО8 О.В., следует отказать полностью.

Определением ФИО6 районного суда адрес ФИО14 Республики от дата заявление административного истца ФИО4 о применении мер предварительной защиты по данному административному иску удовлетворено. По данному административному делу применены меры предварительной защиты в виде приостановления реализации, передачи взыскателю по исполнительному производству ----- от дата земельного участка с кадастровым номером -----, площадью 1082 кв.м., расположенного по адресу: ФИО1, адрес адрес, до рассмотрения административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 КАС РФ, меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.

Согласно ч. 3 ст. 89 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску. В случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.

Поскольку в удовлетворении административного иска следует отказать, после вступления в законную силу настоящего решения суда, меры предварительный защиты по данному административному делу подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО8 О.В., врио старшего судебного пристава ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО9, ФИО12, ФИО10, ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии, УФССП России по ФИО1-Чувашии, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО6 адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО8 О.В., отказать полностью.

Меры предварительной защиты по данному административному делу в виде приостановления реализации, передачи взыскателю по исполнительному производству ----- от дата земельного участка с кадастровым номером -----, площадью 1082 кв.м., расположенного по адресу: ФИО1, адрес адрес, отменить после вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО14 Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд адрес ФИО14 Республики.

Судья А.Н. Филиппов

Мотивированное решение составлено дата.

Решение19.12.2022