Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Дело № 2-1027/25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 года г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующий судья Тюрин А.С.
при ведении протокола помощником судьи Ворониной Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в суд с иском к ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» о восстановлении мер социальной поддержки населения в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как педагогическому работнику, работающему и проживающему в сельской местности, с учетом проживающих совместно с ней членов семьи: ФИО1 – муж, ФИО2 – дочь, ФИО3 – сын и ФИО4 – сын, произведя расчет и выплату компенсации в установленном законом порядке за период с 1 января 2019 года, а также возмещении судебных расходов.
В исковом заявлении указано, что ФИО5 является педагогическим работником, работающим и проживающим в сельской местности. В настоящее время истец проживает в сельской местности с семьей в составе: ФИО1 – муж, ФИО2 – дочь, ФИО3 – сын и ФИО4 – сын. В течение нескольких лет истец являлась получателем мер социальной поддержки в виде расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. С ДД.ММ.ГГГГ указанная мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг снижена, не предоставляется на проживающих совместно с истцом членов ее семьи.
В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, просила рассматривать дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» представил письменный отзыв, в котором иск не признал, указав, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Педагогические работники МОУ». С 01.01.2019 г. ФИО5 является получателем компенсации без учета членов семьи. Остальные указанные истцом лица, зарегистрированные в жилом помещении, не учитываются при предоставлении меры социальной поддержки в связи с внесением Законом ЯО от 24.12.2018 г. № 92-з изменений в п. 6.2 ст. 72 Социального кодекса ЯО. С 01.01.2019 г. обязательным условием для осуществления выплаты компенсации на членов семьи педагогического работника, льготополучатель должен являться пенсионером.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО5 является педагогическим работником, работающим и проживающим в сельской местности.
Истец поставлена на учет как получатель мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 100% платы с учетом совместно проживающих членов семьи льготополучателя с 11.06.2013 г.
С 01.01.2019 г. социальная поддержка оказывается ФИО5 без учета членов ее семьи, чем снижен установленный ранее уровень социальной поддержки.
В соответствии с ч. 8 ст. 47 ФЗ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 43 Социального кодекса Ярославской области, работники государственных организаций и педагогические работники, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Ярославской области (далее - в сельской местности), имеют право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьей 72 настоящего Кодекса. Право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, сохраняется за пенсионерами, которые имели право на их получение к моменту выхода на пенсию, проработали в сельской местности не менее 10 лет и проживают там. Сохранение права на получение мер социальной поддержки осуществляется независимо от вида назначенной работнику государственной организации или педагогическому работнику страховой пенсии и основания прекращения им трудовой деятельности (ч.4).
В силу ч. 6<1> ст. 72 Социального кодекса Ярославской области, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг работникам государственных организаций, работающим и проживающим в сельской местности, и пенсионерам из их числа осуществляется: 1) в размере 100 процентов платы за содержание жилого помещения; 2) в размере 100 процентов платы за пользование жилым помещением (платы за наем); 3) в размере 100 процентов взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (в пределах общей площади жилья исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного Правительством Ярославской области); 4) в размере 100 процентов платы за электроснабжение (в части освещения) и отопление (централизованное теплоснабжение, газовое и электрическое теплоснабжение, а при наличии печного отопления - поставки твердого топлива).
В соответствии с ч. 6<2> ст. 72 Социального кодекса ЯО (в редакции Закона ЯО от 24.12.2018 г. № 92-з) предусмотренные частью 6<1> настоящей статьи меры социальной поддержки распространяются на членов семьи пенсионеров из числа педагогических работников, работавших и проживающих в сельской местности.
До внесения изменений в том числе на момент принятия ФИО5 на учет льготополучателей, действовала редакция ч. 6<2> ст. 72 Социального кодекса ЯО, в соответствии с которой предусмотренные частью 6<1> настоящей статьи меры социальной поддержки распространяются на членов семей педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности (пенсионеров из числа указанных работников).
В соответствии с ч. 1 ст. 52 Социального кодекса ЯО снижение размеров установленных гражданам мер социальной поддержки не допускается.
Согласно ч. 3 ст. 52 Социального кодекса РФ, в случае отмены какой-либо меры социальной поддержки граждане, которым она была установлена, сохраняют право на ее получение в размере не ниже ранее установленного в течение всего срока, на который им была установлена мера социальной поддержки.
Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем возложения на ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» обязанности восстановить истцу как педагогическому работнику, работающему и проживающему в сельской местности, с учетом проживающих совместно с ней членов семьи, произведя расчет и выплату компенсации в установленном законом порядке за период с 1 января 2019 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ ответчик возмещает расходы истца по оплате государственной пошлины при обращении в суд.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск удовлетворить.
Обязать ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области», ИНН №, восстановить ФИО5, <данные изъяты>, меры социальной поддержки населения в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как педагогическому работнику, работающему и проживающему в сельской местности, с учетом проживающих совместно с ней членов семьи: ФИО1 – муж, ФИО2 – дочь, ФИО3 – сын и ФИО4 – сын, произведя расчет и выплату компенсации в установленном законом порядке за период с 1 января 2019 года.
Взыскать в пользу ФИО5 с ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат <адрес>» в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С.Тюрин