УИД: 68RS0002-01-2023-002249-97

Дело №12-133/2023

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов 05 сентября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Кострюков П.А., рассмотрев жалобу администрации г. Тамбова на постановление от 31.07.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области ФИО1 от 31.07.2023 года, администрация г. Тамбова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Основанием привлечения администрации г. Тамбова к административной ответственности явилось то, что администрация г. Тамбова, в рамках возбужденного 10.05.2023г. исполнительного производства №***, не исполнила без уважительных причин требования исполнительного документа, по предмету исполнения: обязать администрацию г.Тамбова организовать работы по приведению автомобильных дорог по ул. им. *** в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем по требованию от 07.06.2023г. - до 05.07.2023г., после вынесения в отношении администрации г. Тамбова постановления о взыскании исполнительского сбора.

Не согласившись с данным постановлением, администрацией г. Тамбова подана жалоба, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от 31.07.2023г. отменить и прекратить производство в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что в соответствии с решением Тамбовской городской Думы от 29.06.2022 № *** «О согласовании плана проведения работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения городского округа-город Тамбов на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», а также постановлением администрации города Тамбова от 25.07.2022 № *** «Об утверждении Плана проведения работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения городского округа-город Тамбов на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог по *** был запланирован на строительный сезон 2023 года. Решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.04.2023 № 879 «О согласовании плана проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения городского округа - город Тамбов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог по ул. *** перенесен на строительный сезон 2024 года. Выполнить решение суда в 2023 году представляется затруднительным, так как, в соответствии с Решением Тамбовской городской Думы от 27.12.2022г. №730 (ред. от 28.06.2023г.) «О бюджете городского округа – город Тамбов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», дефицит городского бюджета составил 75250,3 тыс. руб., а также верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа – город Тамбов на 01 января 2024 года был спрогнозирован в размере 2881017,4 тыс. руб. Таким образом, выплата штрафа крайне затруднительна для бюджета города Тамбова. Соответственно, администрация г.Тамбова предпринимает все необходимые меры, направленные на организацию работ по приведению указанных дорог в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

Представитель администрации г.Тамбова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Представитель СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.105 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Статьей 113 указанного Федерального закона установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно материалам дела, администрация г. Тамбова является должником по исполнительному производству №***, возбужденному 10.05.2023г., по предмету исполнения: обязать администрацию г.Тамбова организовать работы по приведению автомобильных дорог по ул. *** в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.06.2023г. с должника – администрации г. Тамбова взыскан исполнительский сбор в рамках названного исполнительного производства.

07.06.2023г. судебным приставом-исполнителем должнику было вынесено требование об исполнении указанного выше исполнительного документа с установлением срока до 05.07.2023г., и которое должником не выполнено.

Доказательства, опровергающие названные обстоятельства, со стороны администрации г. Тамбова, не представлены.

Таким образом, факт неисполнения администрацией г. Тамбова содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем по требованию от 07.06.2023г., после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, достоверно установлен заместителем старшего судебного пристава СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России и подтверждается представленными по делу доказательствами.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд находит вывод обжалуемого постановления законным, обоснованным и не опровергается доводами жалобы.

Действие (бездействие) администрации г. Тамбова по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ квалифицировано верно.

Наказание назначено минимальное, предусмотренное санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы судом не могут быть приняты во внимание, поскольку не представлено доказательств того, что неисполнение требований исполнительного документа, по возбужденному 10.05.2023 года исполнительному производству №***, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, вызвано объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля администрации г. Тамбова, при соблюдении со стороны администрации г. Тамбова той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения в полном объеме возложенной на администрацию г. Тамбова судом обязанности.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется.

Учитывая изложенные обстоятельства, оснований к отмене обжалуемого постановления не нахожу.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области ФИО1 от 31.07.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации г. Тамбова, оставить без изменения, а жалобу администрации г. Тамбова – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Кострюков П.А.