ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кострома 27 июля 2023 г.
Судья Ленинского районного суда г. Костромы Загаров И.Н., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица - Администрации г. Костромы (адрес: <...>),
установил:
На рассмотрение Ленинского районного суда г. Костромы поступил протокол об административном правонарушении от 26.07.2023г. в отношении юридического лица – Администрации г. Костромы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ по факту не обеспечения безопасности дорожного движения при содержании ул.Черногорской, ул.Соловьиной и ул.Профсоюзной.
Из материалов административного производства следует, что административное расследование возбуждено 12.07.2023 г.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Сведения о том, что по данному делу об административном правонарушении проводились процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, в деле отсутствуют. Содержатся лишь определения об истребовании сведений, запросы и ответы на них. Таким образом, из представленных материалов дела не усматривается, что по делу фактически проводилось административное расследование. В связи с этим протокол об административном правонарушении подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места нахождения юридического лица.
Местом нахождения Администрации г. Костромы, а значит и местом совершения правонарушения является <...> поэтому дело подсудно мировому судье судебного участка № 36 Свердловского судебного района г. Костромы.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Передать протокол об административном правонарушении от 26.07.2023 года и другие материалы дела в отношении Администрации г. Костромы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 36 Свердловского судебного района г. Костромы.
Судья И.Н.Загаров