Дело №
УИД: 91RS0№-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2
Феодосийский городской суд Республики ФИО2 в составе:
председательствующего судьи Ярошенко Г.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 о сохранении квартиры в перепланированном виде, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО2, -
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города ФИО2 Республики ФИО2, в котором просит сохранить в перепланированном и переоборудованном виде объект недвижимого имущества – квартиру, общей площадью 42,8 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: ФИО2, г. ФИО2, <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: ФИО2, г. ФИО2, <адрес>, на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом ФИО5, реестр №, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. В целях благоустройства в спорной квартире произведена перепланировка и переоборудование, после которой общая площадь квартиры составляет 42,8 кв.м., в том числе жилая площадь 17,9 кв.м. С целью согласования произведенной перепланировки квартиры она обратилась в Администрацию города ФИО2 Республики ФИО2 с соответствующим заявлением, на что был получен ответ, согласно которому действующим законодательством не предусмотрено право органов местного самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства жилых помещений. По вопросу о сохранении квартиры в перепланированном виде ей было рекомендовано обратиться в суд.
Ссылаясь на вышеприведенное, указывая, что в настоящее время, по независящим от нее причинам, она лишена возможности согласовать перепланировку квартиры, перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни или здоровью, просила исковые требования удовлетворить.
В письменных пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Администрация города ФИО2 Республики ФИО2 указала, что действующим законодательством не предусмотрено право органов местного самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в связи с этим согласовать с Администрацией города ФИО2 Республики ФИО2 самовольно произведенные работы по перепланировки и переустройству помещения, расположенного по адресу: <адрес> не представляется возможным. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (л.д.65-66).
Истец ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Ответчик Администрация города ФИО2 Республики ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, его представитель ФИО6, действующая на основании доверенности, подала ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города ФИО2 Республики ФИО2.
Третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил и о причинах его неявки суду не сообщил.
Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.
Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку лица, участвующие в деле, в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес> на основании договора дарения квартиры, удостоверенного частным нотариусом ФИО5, реестр № (л.д.5-12).
Как следует из ответа Отдела № управления по работе с архивной документацией технической инвентаризации Государственного бюджетного учреждения Республики ФИО2 «Центр землеустройства и кадастровой оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно архивным материалам инвентаризационного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: г. ФИО2, <адрес>, право собственности зарегистрировано за ФИО1 (целое) на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом ФИО5, реестр №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в электронном реестре прав собственности на недвижимое имущество регистрационный номер № (л.д.60).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, представленной Керченским городским отделом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО2, сведения об объекте недвижимости – квартире, расположенной по адресу: ФИО2, г. ФИО2, <адрес>., площадью 30,2 кв.м., внесены в Единый государственный реестр недвижимости, указанной квартире был присвоен кадастровый №; право собственности не зарегистрировано; сведения об указанной квартире имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.61-63).
По данным материалов инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ФИО2, г.ФИО2, <адрес>, копия которого приобщена к материала настоящего дела, имеются сведения, что в данном жилом помещении самовольно произведена перепланировка - уставлены перегородки (л.д.109-114).
По данным технического паспорта №, изготовленного Феодосийским межгородским бюро регистрации и технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: ФИО2, г.ФИО2, <адрес>, состояла из одной комнат жилой площадью 17,9 кв.м., в том числе: 1 – жилая комната площадью 17,9 кв.м., кухня площадью 6,2 кв.м., туалет (совмещенного) площадью 2,8 кв.м., коридор площадью 3,3 кв.м, веранды площадью 13,7 кв.м., общая площадь квартиры составляет 43,9 кв.м., высота помещений 2,5м. (л.д.13-16).
Согласно техническому паспорту №, составленному ДД.ММ.ГГГГ Филиалом Государственного унитарного предприятия Республики ФИО2 «ФИО2 БТИ» в г.ФИО2, квартира, расположенная по адресу: ФИО2, г. ФИО2, <адрес>, состоит из литер А: 1- коридора площадью 3,3 кв.м., санузла площадью 2,8 кв.м., кухни площадью 6,2 кв.м., жилая комната площадью 17,9 кв.м., литер «а3»: коридор площадью 3,6 кв.м, подсобное площадью 9,0 кв.м., общая площадь квартиры составляет 42,8 кв.м., в том числе жилая 17,9 кв.м., подсобная 24,9 кв.м. Также в техническом паспорте имеется отметка о наличии перепланировки <адрес>, разрешение не предъявлено, согласно которой установлены перегородки на веранде литер «а3» (л.д.17-21).
Как следует из ответа Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № № предоставленного ФИО7 для сообщения ФИО1., постановлением Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме». Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, реконструкцию объектов капитального строительства, в связи с этим согласовать с Администрацией города ФИО2 Республики ФИО2 самовольно произведенные работы по перепланировки квартиры, расположенной по адресу: г. ФИО2, Советская, <адрес> не представляется возможным. Также внимание заявителя было обращено на то, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (л.д. 42).
Истцом в материалы дела представлено техническое заключение квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составленное ИП «Крищенко», согласно которому выполненная перепланировка <адрес>, расположенной в жилом <адрес>, г. ФИО2, не снизила несущую способность конструкций квартиры и дома в целом. Инженерное обеспечение, набор помещений квартиры, соответствуют действующим нормам, предъявляемым к жилью в РФ. Санитарно-гигиенические и пожарные требования РФ, при выполненной перепланировке соблюдены. Техническое состояние ответственных несущих и ограждающих конструкций <адрес>, не угрожает жизни и здоровью, проживающих в ней жильцов, и жильцам многоквартирного дома, что позволяет ее дальнейшую безаварийную эксплуатацию с учетом выполненной перепланировки (л.д.22-37).
Согласно обмерному чертежу квартиры по адресу: ФИО2, г.ФИО2, <адрес>, выполненному ИП ФИО8 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира расположена на первом этаже пятиэтажного дома и состоит из следующих помещений: дом литер «А»: -1 - коридор площадью 3,2 кв.м,- 2 - санузел (совмещенный) площадью 2,6 кв.м,- 3 - кухня площадью 6,0 кв.м,- 6 - жилая комната площадью 17,5 кв.м, веранда литер «а3» (одноэтажная):- 4 - коридор площадью 3,5 кв.м., 5 - подсобное площадью 10,0 кв.м., общей площадью 42,8 кв.м, в том числе жилой - 17,5 кв.м. (л.д.38-41).
На основании ходатайства представителя истца ФИО1-ФИО10, определением Феодосийского городского суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Как следует из выводов заключения строительно-технической экспертизы №, выполненной ДД.ММ.ГГГГ судебным экспертом Автономной некоммерческой организации судебной экспертизы «Крымсудэксперт» ФИО9, в квартире по адресу: ФИО2, <адрес>, выполнена перепланировка на веранде литер «а3» установлена перегородка, устроен дверной проем. В результате выполнения перепланировки общая площадь жилого помещения – квартиры уменьшилась на 1,1 кв.м., за счет установки перегородки и выполнения внутренней отделки, а также за счет уточнения размеров при проведении измерений и составляет 42,8 кв.м. При выполнении перепланировки и переустройства несущие конструкции и конструктивные элементы жилого дома по адресу: ФИО2, г. ФИО2, <адрес>, не затрагивались. Местоположение общедомовых сетей, отопления, водопровода и канализации не изменялось.
Согласно исследовательской части заключения судебной экспертизы после проведенных работ, квартира состоит дом литер «А»: 1 – коридор площадью 3,2 кв.м., 2 –санузел площадью 2,6 кв.м., 3 - кухня площадью 6,0 кв.м., жилая комната площадью 17,5 кв.м.; веранда литер «а3»: 4 – коридор площадью 3,5 кв.м., 5-подсобное площадью 10,0 кв.м., общей площадью 42,8 кв.м., в том числе жилой площадью 17,5 кв.м.
Квартира по адресу: ФИО2, <адрес>, общей площадью 42,8 кв.м, в том числе жилой – 17,5 кв.м, после выполненных перепланировки и переустройства соответствует требованиям п.5.5, п.5.7, п.5.11, п.7.11, п. 7.12, п. 7.20, п. 9.1, п. 9.9, п. 9.10, п. 9.11, п. 9.23 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные», а также соответствует требованиям ст. 8 №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям ст. 90 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», соответствует требованиям п. 6.13, п. 6 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
Выполненные перепланировка и переустройство квартиры по адресу: ФИО2, <адрес>, не нарушают целостность конструкций жилого <адрес> в г. ФИО2 Республики ФИО2.
Квартира по адресу: ФИО2, <адрес>, общей площадью 42,8 кв.м, в том числе жилой - 17,5 кв.м., после выполненных перепланировки удовлетворяет требованиям по механической безопасности. Конструктивные элементы имеют работоспособное техническое состояние, то есть техническое состояние конструктивных элементов в конкретных условиях эксплуатации не приводит к нарушению работоспособности, обеспечена механическая безопасность (отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан вследствие разрушения или потери устойчивости здания или его части). Эксплуатация квартиры после выполненных перепланировки и переустройства без угрозы жизни и здоровья людей возможна.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу положений статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Согласно положениям части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения при отсутствии разрешения органа местного самоуправления либо с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, является самовольным переустройством жилого помещения.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При рассмотрении дела судом установлено, что выполненная перепланировка и переоборудование в квартире по адресу: ФИО2, г. ФИО2, <адрес>, соответствует строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам; целостность конструкции жилого дома по адресу: ФИО2, г. ФИО2, <адрес>, не нарушает; угрозу жизни или здоровью граждан не создает.
Доказательств, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и по делу не добыто.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования не оспорены.
Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.
Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исходя из того, что проведенная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, а сохранение помещения в измененном состоянии в ином порядке невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении квартиры, расположенной по адресу: ФИО2, г. ФИО2, <адрес> перепланированном состоянии.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1– удовлетворить.
Сохранить в перепланированном виде квартиру, расположенную по адресу: ФИО2, г. ФИО2, <адрес>, кадастровый №, состоящую из: дом литер «А»: 1 – коридор площадью 3,2 кв.м., 2 –санузел площадью 2,6 кв.м., 3 - кухня площадью 6,0 кв.м., жилая комната площадью 17,5 кв.м.; веранда литер «а3»: 4 – коридор площадью 3,5 кв.м., 5-подсобное площадью 10,0 кв.м., общей площадью 42,8 кв.м., в том числе жилой площадью 17,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО2 через Феодосийский городской суд Республики ФИО2 в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: /подпись/ Г.А. Ярошенко