Дело № 2-100/2025

УИД 35RS0017-01-2025-000133-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Никольск 28 апреля 2025 года

Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Пожилова А.И., при секретаре Куклиной Т.А., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Великоустюгского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области к Бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Никольская центральная районная больница» о понуждении к выполнению законных требований,

установил:

Великоустюгский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Вологодской области (ОГРН хххх, ИНН хххх) (далее - территориальный отдел Управления Роспотребнадзора) обратился в суд с иском к Бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Никольская центральная районная больница» (ОГРН хххх, ИНН хххх) (далее - БУЗ ВО «Никольская ЦРБ») о понуждении к выполнению законных требований. В обосновании иска указано, что в период июля 2021 года в отношении БУЗ ВО «Никольская ЦРБ» проводились внеплановая выездная проверка в результате которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, выдано предписание № ХХ от 30.07.2021 об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований со сроком исполнения до 01.08.2022. На момент подачи иска требования подписания не исполнены в полном объеме.

Просят суд обязать БУЗ ВО «Никольская ЦРБ» исполнить требования законодательства Российской Федерации в части соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, в срок до 31.10.2025, а именно:

оборудовать здание Молодежного ФАПа по адресу: Никольский муниципальный округ, п. Молодежный, д. 42 системой централизованного водоснабжения или водопроводом от местных источников в соответствии с требованиями ст. 11, ч.1 ст.24, ч. 1 ст. 29 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ, п. 2.2. СП 2.1.3678-20;

оборудовать здание Молодежного ФАПа по адресу: Никольский муниципальный округ, п. Молодежный, д. 42, системой канализации (или выгребными септиками) в соответствии с требованиями ст. 11, ч.1 ст.24, ч. 1 ст. 29 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ, и. 2.2. СП 2.1.3678-20;

полы и стены помещений прачечной на всю высоту выполнить из материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств. Обеспечить гидроизоляцию полов и стен в соответствии с требованиями ст. 11, ч.1 ст.24, ч. 1 ст. 29 ФЗ от 30.03.1999 №52- ФЗ, п. 8.3.5 СП 2.1.3678-20;

помещения прачечной, в которых установлено оборудование, являющееся источником выделения избытков тепла и влаги обеспечить местной системой вытяжной вентиляции в соответствии с требованиями ст. 11, ч.1 ст.24, ч. 1 ст. 29 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ, п.2.6 СП 2.1.3678-20;

помещение для временного хранения грязного белья в прачечной оборудовать напольными стеллажами, умывальником, вытяжной вентиляцией и устройством для обеззараживания воздуха в соответствии с требованиями ст. 11, ч.1 ст.24, ч. 1 ст. 29 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ, п. 4.25.4 СП 2.1.3678-20.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 08.04.2025, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство здравоохранения Вологодской области.

В судебное заседание представитель истца Великоустюгского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. В отношении ходатайства ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 01.04.2027 оставляют его разрешение на усмотрение суда.

Представитель ответчика БУЗ ВО «Никольская ЦРБ» по доверенности ФИО1 в судебном заседании 08.04.2025 исковые требования признал, но просил предоставить срок для исполнения требований истца до 01.04.2027 в связи с трудным финансовым положением учреждения. 10.04.2025 ответчик направил в суд ходатайство об отсрочке исполнение решения суда до 01.04.2027. В судебное заседание 28.04.2025 представитель ответчика не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель Министерства здравоохранения Вологодской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статья 11 Федерального закона № 52-ФЗ обязывает юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Обязанность выполнения указанных требований обусловлена необходимостью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предоставления гарантий безопасности оказываемых услуг для жизни и здоровья людей.

Согласно п.3. ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В июле 2021 в отношении БУЗ ВО «Никольская ЦРБ» территориальным отделом Управления Роспотребнадзора проведена плановая выездная проверка.

В результате выездной проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

30.07.2021 БУЗ ВО «Никольская ЦРБ» выдано предписание № ХХ от 30.07.2021 со сроком исполнения до 01.08.2022 об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

На момент рассмотрения иска требования предписания исполнены не в полном объеме, а именно не исполнен:

пункт 10 в части оборудования здания Молодежного ФАПа системой централизованного водоснабжения или водопроводом от местных источников в соответствии с требованиями ст. 11, ч.1 ст.24, ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.2. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (далее — СП 2.1.3678-20);

пункт 11 в части оборудования здания Молодежного ФАПа системой канализации (или выгребными септиками) в соответствии с требованиями ст. 11, ч,1 ст.24, ч. 1 ст. 29 Федерального закона №52-ФЗ, п. 2.2 СП 2.1.36578-20;

пункт 12: полы и стены помещений прачечной на всю высоту выполнить из материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств. Обеспечить гидроизоляцию полов и стен в соответствии с требованиями ст. 11, ч.1 ст.24, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ, п. 8.3.5 СП 2.1.3678-20.

пункт 13: помещения прачечной, в которых установлено оборудование, являющееся источником выделения избытков тепла и влаги обеспечить местной системой вытяжной вентиляции в соответствии с требованиями ст. 11, ч.1 ст.24, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ, п.2.6 СП 2.1.3678-20.

пункт 14: помещение для временного хранения грязного белья в прачечной оборудовать напольными стеллажами, умывальником, вытяжной вентиляцией и устройством для обеззараживания воздуха в соответствии с требованиями ст. 11, ч.1 ст.24, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ, п. 4.25.4 СП 2.1.3678-20.

Указанное предписание не обжаловалось, срок исполнения продлевался дважды. В настоящее время территориальным отделом по ходатайству БУЗ ВО «Никольская ЦРБ» срок исполнения предписания № ХХ от 30.07.2021 отсрочен до 31.10.2025.

Бездействие БУЗ ВО «Никольская ЦРБ» по выполнению вышеуказанных требований законодательства нарушает права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду как на одно из основных условий реализации гарантий на охрану здоровья, предусмотренного ст.ст. 41, 42 Конституции РФ.

С учетом характера выявленных нарушений, суд полагает, что исковые требования Великоустюгского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области подлежат удовлетворению частично, с учетом позиции представителя истца в отношении ходатайства ответчика по сроку исполнения предписания.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Ходатайство ответчика об отсрочке исполнения решения суда суд находит подлежащим удовлетворению частично, считает возможным предоставить ответчику срок для исполнения решения суда до 1.10.2026.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Великоустюгского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области (ОГРН хххх, ИНН хххх) к Бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Никольская центральная районная больница» (ОГРН хххх, ИНН хххх) удовлетворить частично.

Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Никольская центральная районная больница» исполнить требования законодательства Российской Федерации в части соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, в срок до 01.10.2026, а именно:

оборудовать здание Молодежного ФАПа по адресу: Вологодская область, Никольский муниципальный округ, п. Молодежный, д. 42 системой централизованного водоснабжения или водопроводом от местных источников в соответствии с требованиями ст. 11, ч.1 ст.24, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 2.2. СП 2.1.3678-20;

оборудовать здание Молодежного ФАПа по адресу: Вологодская область, Никольский муниципальный округ, п. Молодежный, д. 42 системой канализации (или выгребными септиками) в соответствии с требованиями ст. 11, ч.1 ст.24, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 2.2. СП 2.1.3678-20;

полы и стены помещений прачечной на всю высоту выполнить из материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств. Обеспечить гидроизоляцию полов и стен в соответствии с требованиями ст. 11, ч.1 ст.24, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52- ФЗ, п. 8.3.5 СП 2.1.3678-20;

помещения прачечной, в которых установлено оборудование, являющееся источником выделения избытков тепла и влаги обеспечить местной системой вытяжной вентиляции в соответствии с требованиями ст. 11, ч.1 ст.24, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ, п.2.6 СП 2.1.3678-20;

помещение для временного хранения грязного белья в прачечной оборудовать напольными стеллажами, умывальником, вытяжной вентиляцией и устройством для обеззараживания воздуха в соответствии с требованиями ст. 11, ч.1 ст.24, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ, п. 4.25.4 СП 2.1.3678-20.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца с момента его вынесения.

Судья А.И. Пожилов