Дело № 5-1345/2022

УИД 78RS0020-01-2022-005576-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 22 октября 2022 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Иванников Анатолий Владимирович

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ..., регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, в течение года за совершение аналогичного правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 00.00.0000 № 0ОП, поступившему для рассмотрения в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга, ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил в городе федерального значения Санкт-Петербурге нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

00.00.0000 в 21 час. 00 мин. сотрудниками УУП ГУУП 4ОП ОМВД России по ... г. Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, ..., был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, 00.00.0000 года рождения, без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание на территории Российской Федерации.

В ходе проверки документов гражданина ФИО1 установлено, что данный иностранный гражданин въехал в Российскую Федерацию 00.00.0000 с целью въезда «работа», что подтверждается сведениями, полученными из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, на миграционный учет не вставал, патент не оформлял, покинул территорию РФ 00.00.0000, а именно через 430 суток. ФИО1 въехал на территорию РФ 00.00.0000 с целью въезда «работа», и по настоящее время находится на территории РФ. На момент задержание ФИО1 срок его временного пребывания на территории РФ составлял 76 суток. Таким образом, срок временного пребывания на территории РФ составил 154 суток из 180 суток.

Согласно п.1. ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 00.00.0000 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина не может превышать 90 суток из каждых 180 суток.

В качестве вины ФИО1 суду представлены следующие доказательства:

-протокол об административном правонарушении № 0ОП от 00.00.0000, из которого следует, что ФИО1 находится на территории РФ незаконно, по окончании срока пребывания территорию РФ не покинул, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации;

-письменные объяснения ФИО1 от 00.00.0000, согласно которым он действительно находился в РФ с 00.00.0000 до 00.00.0000 и повторно въехал в РФ 00.00.0000. О том, что таким образом он нарушает миграционное законодательство, не знал;

-копия паспорта № 0, в соответствии с которым ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан;

-сведения баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, показал, что действительно приехал на территорию РФ 00.00.0000, ранее был в РФ с 00.00.0000 до 00.00.0000. О нарушении им миграционного законодательства не знал и ему об этом никто не говорил.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со

КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 00.00.0000 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п.1 ст.5 указанного ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Вместе с тем в соответствии с п.1 Распоряжения Правительства РФ от 00.00.0000 N 763-р «О временном ограничении движения через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы» Минтрансу России совместно с ФСБ России, ФТС России и Роспотребнадзором поручено с 00 часов 00 минут по московскому времени 00.00.0000 временно ограничить движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы.

Распоряжением Правительства РФ от 00.00.0000 N 1253-р был утвержден Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение. ..., гражданином которого является ФИО1, в данный перечень не входит.

В соответствии с п.3 этого распоряжения установлено, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в перечень, утвержденный настоящим распоряжением, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения.

Распоряжение Правительства РФ от 00.00.0000 N 763-р отменено Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 № 0

В соответствии с положениями п.1 Указа Президента РФ от 00.00.0000 № 0 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства, было приостановлено с 00.00.0000 до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством.

Таким образом, в силу положений вышеуказанного Указа Президента РФ граждане иностранных государств, ранее не включенных в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 00.00.0000 N 1253-р, и не имеющие оснований для дальнейшего пребывания в РФ, обязаны выехать за пределы РФ до 00.00.0000.

Гражданин ФИО1 выехал за пределы РФ 00.00.0000, то есть в установленный срок, и вновь въехал в РФ 00.00.0000.

С учетом вышеизложенных положений законодательства РФ суммирование срока пребывания иностранного гражданина на территории РФ до 00.00.0000 со сроком пребывания этого гражданина, въехавшего в РФ после 00.00.0000, не должно производиться.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 нарушения срока временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ более 90 суток из каждых 180 суток не имеется, в связи с чем инкриминируемое ему нарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1 ч.1, ч.3, 24.5, ч. 1 п.2, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья