Решение по делу № 2-5203/2023 от 22.09.2023

07RS0001-02-2023-004129-59

Дело №2-5203/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2023 года г.Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Сарахова А.А., при секретаре Бжаховой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной Администрации г.о. Нальчик к ФИО1, ФИО2, о запрете деятельности магазина-склада,

установил:

Местная администрация г.о. Нальчик обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивировав его тем, что заместителем начальника управления - начальником отдела муниципального земельного и жилищного контроля Местной администрации г.о. Нальчик в рамках сигнала, поступившего посредством социальных сетей, проведен осмотр объекта капитального строительства, расположенного по <адрес>.

Установлено, что земельный участок по <адрес> с кадастровым номером № площадью 589 кв.м, видом разрешенного использования: под жилую индивидуальную застройку принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доле каждому. Земельный участок находится в градостроительной зоне Ж1- застройки индивидуальными жилыми домами.

При этом, в результате осмотра установлено, что на данном земельном участке расположен двухэтажный объект капитального строительства, используемый в коммерческих целях, а именно магазин - склад отопительного оборудования, тогда, как, согласно выписке из ЕГРН от 24 мая 2023 года №, по <адрес> за ФИО1 и ФИО2 зарегистрировано право общей долевой собственности на объект незавершенного строительства (97% готовности), площадью застройки 313,3 кв.м.

Также установлено, что прежнему собственнику участка, ФИО7, 18 апреля 2019 года Местной администрацией г.о. Нальчик было дано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке №

Ввиду того, что ст.37 Градостроительного кодекса РФ закреплена обязанность использовать земельные участки и объекты капитального строительства в соответствии с видом разрешенного использования следует, что ФИО1 и ФИО2 осуществили самовольную реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства под магазин хозяйственных товаров, а также допустили рушение, связанное с нецелевым использованием земельного участка, так как основные виды разрешенного использования данной градостроительной зоны (Ж1) входит размещение коммерческих объектов.

Принимая во внимание данное правовое положение, ФИО1 и ФИО2 нарушили градостроительное и земельное законодательство.

Согласно ст. 9 ГК Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно пунктам 1-3 статьи 209 ГК Российской Федерации, собственнику ежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 2 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Согласно ч.2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Земельным кодексом Российской Федерации установлен принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования земельного участка в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В нарушение указанных требований закона истцы используют земельный участок с кадастровым номером №, площадью 589 кв.м и объект незавершенного строительства, площадью 313,3 (назначение: жилое) по адресу: <адрес>, в коммерческих целях, не соответствующим разрешенному использованию земельного участка и объекта недвижимости.

Пользование земельным участком не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным и спользованием, образует состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

С учётом изложенного, истец просил суд:

1. Возложить на ФИО1 и ФИО2 обязанность прекратить коммерческую деятельность магазина - склада отопительного оборудования по адресу: <адрес>, в течение четырнадцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

2. Возложить на ФИО1 и ФИО2 обязанность использовать земельный участок с кадастровым номером № и объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенные по адресу <адрес> в соответствии с установленным видом разрешенного использования - под индивидуальную жилую застройку.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в суд не явились, ответчик просил рассмотреть дело в своё отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит исковые требования Местной администрации г.о. Нальчик подлежащими удовлетворению.

заместителем начальника управления - начальником отдела муниципального земельного и жилищного контроля Местной администрации г.о. Нальчик в рамках сигнала, поступившего посредством социальных сетей, проведен осмотр объекта капитального строительства, расположенного по <адрес>.

Пользование земельным участком не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, образует состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах исковые требования местной администрации г.о. Нальчик подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым установить для ответчика срок для исполнения настоящего решения – тридцать дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу. Указанный срок суд считает разумным и соответствующим требованиям ст. 206 ГПК РФ.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 названного Кодекса.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 89 ГПК РФ и подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, а требования удовлетворены, она подлежит взысканию с ответчиков в равных долях в пользу государства в установленном законом размере (300 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Местной администрации г.о Нальчик к ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Возложить на ФИО1 и ФИО2 обязанность прекратить коммерческую деятельность магазина - склада отопительного оборудования по адресу: <адрес>, в течение четырнадцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Возложить на ФИО1 и ФИО2 обязанность использовать земельный участок с кадастровым номером № и объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенные по адресу <адрес> в соответствии с установленным видом разрешенного использования - под индивидуальную жилую застройку.

Взыскать в равных долях с ФИО1 и ФИО2 в доход местного бюджета городского округа Нальчик государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Сарахов