Дело №2-1336/2023
УИД 43RS0017-01-2023-001692-46
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 31 июля 2023 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области
в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,
при секретаре Мурашкиной А.В.,
с участием старшего помощника прокурора ФИО4, представителя ответчика МБУ ДО ДХШ им. ФИО2 <адрес> – директора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 1336/2023 по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования детская художественная школа им. ФИО2 <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в области пожарной безопасности,
установил:
Кирово-Чепецкий городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования детская художественная школа им. ФИО2 <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в области пожарной безопасности.
В обосновании иска указано, что городской прокуратурой в деятельности МБУ ДО ДХШ им. ФИО2 в <дата>. проведена проверка, в ходе которой установлено, что требования законодательства о пожарной безопасности в МБУ ДО ДХШ им.ФИО2 исполняются не в полном объеме: в здании учреждения не обеспечена работа эвакуационного освещения в круглосуточном режиме либо его автоматическое включение при отключении рабочего освещения; помещение кабинета *** (кабинет обжига) на первом этаже от общего коридора не выделено противопожарной перегородкой не ниже 1-го типа (дверь не соответствует требуемому пределу огнестойкости); на входной двери кабинета *** (кабинет обжига) отсутствует обозначение категорий по взрывопожарной и пожарной опасности; отсутствует противопожарная дверь 2-го типа выхода с 3-го этажа на мягкую кровлю, данная дверь выполнена в виде деревянной двери обитой металлическим листом железа (имеются сквозные зазоры); в дверном проеме выхода, ведущего из подвала в объем первого этажа здания, установлена деревянная (не сертифицированная, противопожарная) дверь. По результатам проверки городской прокуратурой директору МБУ ДО ДХШ им. ФИО2 <дата> внесено представление об устранении нарушений законодательства. Нарушения не устранены до настоящего времени.
Просит суд обязать МБУ ДО ДХШ им. ФИО2 <адрес> устранить нарушения требований законодательства об обеспечении пожарной безопасности в здании учреждения по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить работу эвакуационного освещения в круглосуточном режиме, либо его автоматическое включение при отключении рабочего освещения; оборудовать помещение кабинета *** (кабинет обжига) на первом этаже противопожарной дверью не ниже 1-го типа; оборудовать входную дверь кабинета *** (кабинет обжига) обозначением категорий по взрывопожарной и пожарной опасности; установить противопожарную дверь 2-го типа при выходе с 3-го этажа на мягкую кровлю; установить сертифицированную противопожарную дверь на дверной проем выхода, ведущего из подвала в объем первого этажа здания.
Представитель истца – ст.помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, не возражал против предоставления ответчику разумного срока исполнения решения суда.
Представитель ответчика - МБУ ДО ДХШ им. ФИО2 <адрес> – директор ФИО3 с указанными истцом нарушениями и исковыми требованиями согласна, в связи с необходимостью проведения предусмотренных законодательством процедур закупки и заключения договоров просила предоставить срок для устранения нарушений до <дата>.
Представитель 3-его лица – ОНД <адрес> и <адрес> ГУ МЧС по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст.1 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
Согласно ст.37 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной в ***, установлено, что требования законодательства о пожарной безопасности в МБУ ДО ДХШ им. ФИО2 исполняются не в полном объеме, а именно:
- в здании учреждения не обеспечена работа эвакуационного освещения в круглосуточном режиме либо его автоматическое включение при отключении рабочего освещения, что является нарушением требований ст.ст. 82, 84, 89 Федерального закона № 123-ФЗ; п.п. 7.1.1, 7.6.1, 7.6.3 СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение, утвержденных приказом Минстроя России от 07.11.2016 № 777/пр; п.п. 23, 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479 (далее - ППР РФ 1479);
-помещение кабинета *** (кабинет обжига) на первом этаже от общего коридора не выделено противопожарной перегородкой не ниже 1-го типа (дверь не соответствует требуемому пределу огнестойкости), что является нарушением требований ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 5.6.4 СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее - СП 4.13130.2013);
-на входной двери кабинета *** (кабинет обжига) отсутствует обозначение категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, что является нарушением требований ст.ст. 24, 25, 26, 27 Федерального закона № 123-ФЗ; п.п. 1.1, 1.2 СП 12.131130.2020. Свод правил. Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывоопасности и пожарной опасности; п. 12 ППР РФ 1479; п. 6.9.14 СП 4.13130.2013;
-отсутствует противопожарная дверь 2-го типа выхода с 3-го этажа на мягкую кровлю, данная дверь выполнена в виде деревянной двери обитой металлическим листом железа (имеются сквозные зазоры), что является нарушением требований п. 7.6 СП 4.13130.2013;
-в дверном проеме выхода, ведущего из подвала в объем первого этажа здания, установлена деревянная (не сертифицированная, противопожарная) дверь, что является нарушением требований п. 4.18 СП 4.13130.2013.
По результатам проверки городской прокуратурой директору МБУ ДО ДХШ им. ФИО2 <дата> внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.
В ответе на представление от <дата> указано, что для устранения нарушений составлена смета, проекты, неоднократно написаны письма, уведомляющие администрацию МО «<адрес>» о необходимости выделения необходимой суммы для устранения данных нарушений.
По результатам повторного запроса от <дата> о ходе устранения указанных нарушений установлены факты неисполнения ранее внесенного представления городской прокуратуры в связи с отсутствием финансовых средств.
Таким образом, несмотря на предпринятые меры, до настоящего времени вышеуказанные нарушения в полном объеме не устранены, надлежащих мер к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности не принято.
Учитывая, что выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу возникновения пожара, причинения вреда жизни и здоровью учащихся и сотрудников образовательной организации и значительных материальных потерь, принимая во внимание согласие с иском ответчика, суд считает необходимым исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора удовлетворить в полном объеме.
В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исследованные в судебном заседании доказательства позволяют сделать вывод о разумности и достаточности срока исполнения решения суда – до <дата>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детская художественная школа им. ФИО2 <адрес> (ИНН ***) устранить нарушения требований законодательства об обеспечении пожарной безопасности в здании учреждения по адресу: <адрес> в срок до <дата>г., а именно:
-обеспечить работу эвакуационного освещения в круглосуточном режиме, либо его автоматическое включение при отключении рабочего освещения;
- оборудовать помещение кабинета *** (кабинет обжига) на первом этаже противопожарной дверью не ниже 1-го типа;
-оборудовать входную дверь кабинета *** (кабинет обжига) обозначением категорий по взрывопожарной и пожарной опасности;
- установить противопожарную дверь 2-го типа при выходе с 3-го этажа на мягкую кровлю;
- установить сертифицированную противопожарную дверь на дверной проем выхода, ведущего из подвала в объем первого этажа здания.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.
Председательствующий судья Е.Г. Аксенова
В окончательной форме решение изготовлено 04 августа 2023 года.