УИД № 16RS0036-01-2022-004848-27
Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-2518/2022
Альметьевского городского суда Республики Татарстан
Дело № 2а-2518/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 августа 2022 года г. Альметьевск, РТ
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,
при секретаре Хайрулиной Л.И.,
с участием:
представителя административного истца – помощника прокурора Павловой Р.А.,
административного ответчика ФИО1,
заинтересованного лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Альметьевского городского прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о лишении права на занятие охранной деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Альметьевский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о лишении права на занятие охранной деятельностью. В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 является частным охранником на основании удостоверения серии В № 614782 от 09 сентября 2020 года и свидетельства о присвоении квалификации частного охранника серии 16-1623 № 001152 с квалификацией охранника 4-го разряда, выданные со сроком действия на 5 лет. При этом ФИО1 имеет медицинские противопоказания для осуществления деятельности в качестве частного охранника. <данные изъяты>
Представитель административного истца Павлова Р.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 возражал против административного иска, пояснил, что поскольку в 2020 году ему было выдано разрешение на занятие охранной деятельностью, он полагал, что необходимости отмечаться у врача<данные изъяты> больше не имеется.
Заинтересованное лицо ФИО2 пояснила, что <данные изъяты>». Полагала административный иск прокурора подлежащим удовлетворению. Пояснила, что <данные изъяты>. <данные изъяты>
Представители заинтересованных лиц - филиала ГАУЗ «<данные изъяты>» МЗ РТ <данные изъяты>» и отделения лицензионно-разрешительной работы города Альметьевск Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Республике Татарстан - извещены, не явились.
Заинтересованные лица ФИО3 и ФИО4 также извещены, не явились.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правоотношения, возникающие при осуществлении деятельности частного охранника, регулируются Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон «О частной детективной и охранной деятельности»).
В соответствии со ст. 11.1 Закона «О частной детективной и охранной деятельности» право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством Российской Федерации. Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Законом. Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными настоящим Законом правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации.
<данные изъяты>
Согласно п. 1 ч. 4 ст. 11.1 Закона «О частной детективной и охранной деятельности» удостоверение частного охранника аннулируется в случае возникновения обстоятельств, при которых гражданин не может претендовать на приобретение правового статуса частного охранника; окончания срока действия удостоверения частного охранника, добровольного отказа от такого удостоверения либо смерти гражданина, которому было выдано такое удостоверение.
Удостоверение частного охранника аннулируется по решению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, или его территориального органа. Порядок изъятия удостоверения частного охранника устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности.
<данные изъяты>
Абзацем девятым ст. 12 Закона «О частной детективной и охранной деятельности» установлено, что частные охранники обязаны ежегодно проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника. Медицинские заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника передаются частной охранной организацией в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, или его территориальный орган, выдавшие лицензию на осуществление частной охранной деятельности.
<данные изъяты>
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на осуществление деятельности в качестве частного охранника на основании удостоверения серии В № 614782 от 09 сентября 2020 года и свидетельства о присвоении квалификации частного охранника серии 16-1623 № 001152 с квалификацией охранника 4-го разряда, выданные со сроком действия на 5 лет.
Согласно медицинскому заключению <адрес> от 17 июня 2020 года филиала ГАУЗ «<данные изъяты>» МЗ РТ <данные изъяты>» ФИО1 <данные изъяты> имеет противопоказания к осуществлению охранной деятельности.
Поскольку заболевание ФИО1 входит в перечень заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, наличие у административного ответчика права на осуществление деятельности в качестве частного охранника, создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу, тем самым, административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Альметьевского городского прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о лишении права на занятие частной охранной деятельностью удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 на занятие частной охранной деятельностью, в связи с наличием медицинских противопоказаний.
Признать удостоверение частного охранника серии В № 614782 от 09 сентября 2020 года и свидетельство о присвоении квалификации частного охранника серии 16-1623 № 001152 с квалификацией охранника 4-го разряда, подлежащими аннулированию.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья: Р.Р. Сибиев
Мотивированное решение составлено 08 августа 2022 года.
Копия верна:
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан Р.Р. Сибиев
Решение вступило в законную силу:
«______» _____________ 2022 г.
Судья
Решение08.08.2022