Дело №

25RS0№-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 3 февраля 2023 года

Судья Михайловского районного суда <адрес> Улайси В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца провинции Цзилинь КНР, женатого, не трудоустроенного, регистрации и места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, иностранный паспорт EJ411918O,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, участок местности, расположенный в южном направлении примерно в 5,5 км от <адрес> пгт. Липовцы (<адрес>, с левой стороны автодороги <адрес> на бывших землях Липовецкого шахтоуправления) был выявлен гражданин КНР ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ по визе 24377021 с целью поездки «деловая», период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действующей 90 суток из каждых 180 суток, однако с момента въезда пребывал в Российской Федерации свыше 90 суток и по истечении законного срока требования на территории Российской Федерации не выехал из Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ включительно, чем нарушил режим пребывания, выразившийся в отсутствии документов на право пребывания (действующей визы) и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п. 1, 2 ст. 15 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что не знал о необходимости выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока. Планировал выехать из Российской Федерации в КНР, однако не смог этого сделать в связи с ограничениями из-за Covid-19.

Защитник ФИО2 просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Протокол составлен в присутствии ФИО1, не владеющего русским языком, без разъяснения ему прав, чем нарушено право на защиту. Переводчик впоследствии осуществил перевод. Протокол об административном правонарушении подлежит признанию недопустимым доказательством. ФИО1 не знал о необходимости покинуть территорию Российской Федерации, не смог уехать из-за введенных ограничений, в связи с чем в его действиях отсутствует умысел. В случае назначения наказания просил назначить административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Начальник ОВМ ОМВД России по <адрес> пояснила, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями законодательства, имеются все необходимые подписи. Было обеспечено участие переводчика, присутствовал при составлении всех документов. Права ФИО1 разъяснялись. С ДД.ММ.ГГГГ не действуют ограничения на въезд в КНР, возможность уехать имелась.

Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Положениями статьи 26.2 КоАП РФ установлено, что наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, участок местности, расположенный в южном направлении примерно в 5,5 км от <адрес> пгт. Липовцы (<адрес>, с левой стороны автодороги <адрес> на бывших землях Липовецкого шахтоуправления) был выявлен гражданин КНР ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по многократной визе сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая действует 90 дней из каждых 180 дней, цель поездки – деловая, при этом по истечении 90 суток не покинул территорию Российской Федерации,

Таким образом в нарушение требований миграционного законодательства гражданин КНР ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации.

Виновность лица в совершении административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами: докладной запиской, протоколом 25-ПК № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, визой 24 3770210, миграционной картой, сведениями СПО «Мигрант-1», рапортом врио начальника ОВМ ОМВД по <адрес>.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.

Вопреки доводам защитника о том, что при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 не разъяснялись права, протокол об административном правонарушении был переведен впоследствии, а не в момент его составления, из протокола об административном правонарушении следует, что права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, о чем он расписался в протоколе.

При составлении процессуальных документов ФИО1 замечаний либо возражений относительно обстоятельств составления процессуальных документов, не разъяснения ему прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ, отсутствия переводчика, не высказывал, указал, что с нарушением ознакомлен, с протоколом согласен.

Довод защитника о том, что ФИО1 не знал о необходимости выезда из Российской Федерации, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения в действиях последнего.

ФИО1 как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не мог не знать о порядке пребывания на территории Российской Федерации. Именно на нем в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации сроков пребывания и заблаговременно позаботиться о продлении срока законного пребывания на территории Российской Федерации либо о своевременном выезде за ее пределы.

Несостоятельным является и довод защиты о том, что ФИО1 не мог покинуть территорию Российской Федерации по причине введения ограничений на транспортное сообщение из-за covid-19.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1253-р сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение с Китайской Народной Республикой.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со статьями 4.1 - 4.7 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, личности виновного лица, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд полагает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 в судебном заседании пояснил, что у него имеются денежные средства для выезда в КНР, до выявления административного правонарушения он планировал выехать за пределы Российской Федерации, мнение должностного лица ОВМ ОМВД России по <адрес>, в соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение следует осуществить в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца провинции Цзилинь КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ, в течение десяти суток с момента получения его копии через Михайловский районный суд <адрес>.

Судья В.В. Улайси

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <адрес> (ОВМ ОМВД России по <адрес>) ИНН <***> КПП 252001001, код ОКТМО 05626000, счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 040507001, КБК 18№.