№ 2-559/2023
11RS0002-01-2022-004522-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,
при секретаре Матюшкиной А.Э.,
с участием представителя истца ФИО2,
рассмотрев 28 февраля 2023 года в г.Воркуте Республики Коми в открытом судебном заседании гражданское дело №2-559/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Коми о включении периодов в стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов учебного отпуска с 31.08.1994 по 07.09.1994, периода работы с 22.08.1995 по 31.10.1996 в качестве бункеровщика на участке ПСХ шахты «Комсомольская», периода работы с 01.11.1996 по 24.11.2000 в качестве машиниста котельных установок 3 разряда на участке паросилового хозяйства шахты «Комсомольская» в специальный стаж по Списку№2, возложении обязанности назначать пенсию с момента определения права, выплатить недоплату пенсии.
В обоснование требований указала, что 30.03.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Спорные периоды не включены в специальный стаж по Списку №2, несмотря на то, что истец работала по профессиям, относящимся к Списку№2. С учетом спорных периодов стаж по Списку№2 составит 08 лет 11мес. 16 дней, что дает истцу право на досрочную пенсию на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ответчик с требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что спорные периоды не подтверждены справкой, уточняющей особый характер труда, выданной работодателем, а также сведениями индивидуального (персонифицированного) В удовлетворении требований просят отказать.
В судебном заседании истец участия не принимала, направила представителя.
Представитель истца по доверенности ФИО2 настаивала на удовлетворении требований по доводам иска. Дополнительно пояснила, что спорные периоды работы необходимо исчислять в льготном порядке – 1 год работы за 1 год и шесть месяцев, как предусматривалось ранее действовавшим законодательством.
Ответчик, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд представителя не направил, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело, наблюдательное дело шахты «Комсомольская», суд приходит к следующему.
Согласно п.2 ст.33 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400- ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.30).
Согласно пп. б п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..
В Список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, разделом ХХХIII «Общие профессии», код 214000а-14261, включена профессия машиниста топливоподачи.
Постановлением Минтруда РФ от 30.09.1997 N 51 "Об утверждении разъяснения "О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников" разъяснено, что По Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать 2140000а - 14261 бункеровщикам на угольных бункерах - как машинистам топливоподачи при условии применения твердого топлива.
Судом установлено, что ФИО1 работала в АО «Воркутауголь», на шахте «Комсомольская» с 31.01.1994 в качестве бункеровщика 1 разряда участка ПСХ, с 12.05.1994 по 31.10.1994 – бункеровщиком поверхности 3 разряда участка ПСХ, с 01.11.1996 по 17.03.1998 – машинистом котельных установок 3 разряда участка ПСХ, что подтверждается справкой АО «Воркутауголь» от 16.12.2021 №12-03/1001.
Из материалов пенсионного дела следует, что период работы в качестве бункеровщика на участке ПСХ включен в стаж по Списку №2 с 31.01.1994 по 30.08.1994, с 08.09.1994 по 18.06.1995.
Истец просит включить период с 31.08.1994 по 07.09.1994 и период с 22.08.1995 по 31.10.1996 в специальный стаж по Списку №2, ссылаясь на то, что в это время она работала в качестве бункеровщицы на участке паросилового хозяйства.
Справкой работодателя подтверждено, что период работы с 31.01.1994 по 31.10.1996 в качестве бункеровщика относится к Списку№2, раздел ХХХIII подраздел 1а шифр 2140000а-14261, однако, период с 31.08.1994 по 07.09.1994 отмечен как дни для проезда в отпуск без оплаты. Также в справке отражено, что с 11.12.1995 по 21.12.1995 – период учебного отпуска без оплаты, с 22.12.1995 по 14.01.1996 – период отпуска без сохранения заработной платы.
Согласно п.4 постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поскольку периоды с 31.08.1994 по 07.09.1994, с 11.12.1995 по 21.12.1995, с 22.12.1995 по 14.01.1996 согласно справке работодателя являются отпусками без сохранения заработной платы, оснований их включения в стаж работы по Списку№2 не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части включения периода работы в качестве бункеровщицы с 22.08.1995 по 10.12.1995 и с 15.01.1996 по 31.10.1996 в стаж работы по Списку№2.
В спорный период действовал Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", статьей 94 которого предусматривалось при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в льготном порядке - в полуторном размере, следовательно периоды работы с 22.08.1995 по 10.12.1995 и с 15.01.1996 по 31.10.1996 подлежат включению в специальный стаж по Списку№2 в льготном исчислении.
Разрешая требования ФИО1 о включении периода работы с 01.11.1996 по 24.11.2000 в должности машиниста котельных установок 3 разряда на участке паросилового хозяйства шахты «Комсомольская» в стаж работы по Списку№2, суд приходит к следующему.
Разделом XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-13786 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрено, что правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
Из положения об участке «Паросиловое хозяйство «Комсомольская» следует, что участок вырабатывает тепловую энергию посредством эксплуатации основного оборудования котельной Блок-Север и котельной Блок-Юг- котлоагрегатов работающих на газе (метан) ДКВР 2шт, КЕ10-13 – 1 шт, ДКВ-6,5-13 – 2шт., работающих на твердом топливе (угле) ДКВР-20-13 - 5 шт., КВТС-20 -1 шт., ДКВР-10-13 -1шт.
В материалах наблюдательного дела имеется справка Управления Печорского округа Госгортехнадзора России от 21.12.1999 №1797 о переводе котлов, работавших на угле для работы на шахтном газе-метане котельной шахты «Комсомольская», из которой следует, что из 7 котлов, работавших на угле, 3 котла реконструированы для работы на попутном шахтном газе–метане от дегазации угольных пластов. Эти работы выполнены 10.03.1986. Затем котел ДКВР-20/13 (№3), реконструированный для работы на газе-метане был переведен на совместное сжигание угля и газа – метана 11.06.1992.
Таким образом, в спорный период в ПСХ на шахте «Комсомольская» работали котлы как на твердом топливе, так и на газе-метане.
Приказом ОАО «Воркутауголь» шахта «Комсомольская» №278 от 09.04.1999 «О закреплении котлов за машинистами котельных установок» котлы, работающие на попутном шахтном газе метане и каменном угле, закреплены, в том числе, за ФИО1.
Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами занятость ФИО1 полный рабочий день в условиях труда, предусмотренных Разделом XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-13786 Списка N 2 не подтверждена, оснований удовлетворения требований в данной части суд не находит.
Как следует из решения ответчика, при обращении ФИО1 за назначением пенсии, по состоянию на 31.12.2021 стаж истца определен:
страховой календарно 26 лет, 04 мес., 10 дней;
стаж работы в РКС (календарно) 15 лет 02 мес.10дней;
стаж работы по Списку№2 календарно 04 года 05 мес. 28 дней;
стаж работы по Списку№2 в льготном исчислении – 05 лет 08 мес. 20дней.
С учетом периодов, включенных решением суда, стаж работы по списку№2 в календарном исчислении составит 5 лет 07 мес. 03 дня; льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев составит 7 лет 04 мес.12 дней.
При имеющемся стаже право на досрочное назначение пенсии на основании пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца возникнет по достижению возраста 47 лет.
На день рассмотрения дела в суде истец, 26.04.1976г.р., не достигла возраста 47 лет, следовательно, требования о назначении досрочной пенсии удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Республике Коми включить ФИО1 в стаж работы по Списку №2 периоды работы с 22.08.1995 по 10.12.1995, с 15.01.1996 по 31.10.1996, в удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме – 07 марта 2023 года.
Судья Н.В.Полякова