УИД 43RS0017-01-2022-003121-11
Дело №2-101/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 28 декабря 2022 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Наговицыной А.В., с участием представителя ответчика ГУ – ОПФ РФ по Кировской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-101/2023 по иску ФИО1 к ГУ-ОПФР РФ по *** о включении периода работы в сельском хозяйства в страховой стаж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР РФ по *** о включении периода работы в сельском хозяйства в страховой стаж. В обоснование заявленных исковых требований указано, на основании Постановления Правительства РФ от *** *** в 2000 году началось передача объектов инженерной инфраструктуры и создание предприятий ЖКХ в *** на ряде сельхозпредприятий, в том числе и в СХПК «Филипповский», где он работал заместителем директора по производству. Были созданы муниципальные унитарные предприятия, а решением *** комитета по управлению имуществом от *** *** он был назначен директором МУП ЖКХ «Филиппово». Из СХПК «Филипповский» он перешел работать в порядке перевода в МУП ЖКХ «Филиппово», которое было создано путем деления СХПК «Филипповский». Письмом ГУ-ОПФР РФ по *** от *** истцу отказано во включении периода работы с *** по *** в должности директора МУП ЖКХ «Филиппово» в стаж работы в сельском хозяйстве. С данным решением он не согласен, просит включить данный период в стаж работы в сельском хозяйстве.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, в судебном заседании пояснила, что спорный период не может быть зачтен истцу в стаж как работа в сельском хозяйстве. В Списке работ, производств, профессий… прямо предусмотрено растениеводство, животноводство, рыболовство. Работа истца в ЖКХ была не связана с сельским хозяйством. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 14, 16 ст.17 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. №1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В силу подпункта "а" п.3 указанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил предусмотрено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:
а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;
б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии, которое включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.
В соответствии с п.4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты, работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории РФ (бывшей РСФСР) до 01 января 1992 года, засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
Для решения вопроса о повышении размера фиксированной выплаты приняты специальные правила определения стажа работы в сельском хозяйстве.
Согласно Правилам в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:
а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;
б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись территории СССР до 1 января 1992 года, при условии занятости в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.
в) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также в период ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;
г) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.
Обращаясь с настоящим иском, истец ссылался на работу в сельском хозяйстве в спорных периодах в должности директора МУП ЖКХ «Филиппово».
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как следует из копии трудовой книжки, ФИО1 до *** работал СХАО «Филипповское», приказом *** от *** СХАО «Филипповское» преобразовано в СХП «Филипповское», *** ФИО1 уволен в порядке перевода по просьбе работника на работу в МУП ЖКХ «Филиппово», *** принят на должность директора переводом в МУП ЖКХ «Филиппово»; *** уволен по соглашению сторон.
Распоряжением администрации *** от *** *** созданы МУП ЖКХ в ***, Чуваши, Конып, Каринка, на праве хозяйственного ведения.
Распоряжением администрации *** от *** *** приняты в муниципальную собственность района объекты инженерной инфраструктуры сел Каринка, Чуваши, Филиппово, д.Марковцы, автотранспортные средства и коммунальная спецтехника, находящиеся на балансах сельхозпредприятий.
Решением администрации *** комитета по управлению имуществом от *** *** утверждено на праве хозяйственного ведения муниципальное унитарное предприятие МУП ЖКХ «Филиппово», утвержден Устав, директором назначен ФИО1
В соответствии с Уставом МУП ЖКХ «Филиппово» основным вид деятельности предприятия является: оказание коммунальных услуг населению ***; обеспечение бесперебойной работы инженерного оборудования; осуществление своевременного текущего и капитального ремонта жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства; выполнение работ по озеленению, благоустройству и очистке улиц села, обслуживанию уличного освещения, отвозка сухого мусора и бытовых отходов, организации банно-прачечного хозяйства, расчистке дорог, оказанию ритуальных услуг населению; осуществление торгово-посреднической и иной деятельности, осуществление контроля за соблюдением правил пользования жилыми помещениями, заготовка, переработка древесины, продажа дров населению, оказание услуг по договорам подряда, в том числе, осуществление строительства и ремонта жилых домов, объектов коммунального хозяйства и других объектов предприятия, организаций независимо от форм собственности; организация работы по оказанию платных услуг населению.
На основании акта приема-передачи от *** произведена передача объектов жилищно-коммунального хозяйства от СХПК «Филипповский в МУП ЖКХ «Филиппово».
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что из представленных в материалы дела доказательств не следует, что работа ФИО1 на должности директора МУП ЖКХ «Филиппово» была непосредственно связана с сельским хозяйством (растениеводством, животноводством или рыбоводством), а ссылка на то, что в период работы в указанной должности работа истца непосредственно протекала в реорганизованной сельскохозяйственной организации, не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований и не дает права на повышение размера фиксированной выплаты.
Принимая во внимание вышеизложенное, правовых оснований для удовлетворения заявленного иска не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.В. Шишкин
В окончательной форме решение изготовлено 11.01.2023.
Решение13.01.2023