УИД 37RS0020-01-2022-000669-83

Дело № 2-580/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года гор. Тейково

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Алешиной О.А.,

при помощнике судьи Глушко М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в Тейково и Тейковском районе Ивановской области с необходимыми документами и заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с достижением льготного пенсионного возраста.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет в связи с отсутствием требуемого 30-ти летнего специального стажа медицинской деятельности.

Данный отказ, считает незаконным и нарушающим пенсионные права. Так, по мнению УПФ РФ, на момент обращения, продолжительность специального стажа составляет 29 лет 8 месяцев 20 дней, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости.

При исчислении стажа пенсионным органом включены в стаж медицинской деятельности периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпусках по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ДД.ММ.ГГГГ г.р.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности дежурной палатной медицинской сестры в хирургическом отделении .

При этом пенсионным органом указанные периоды учтены в специальный стаж в календарном исчислении, в то время как, должен применяться льготный стаж исчисления.

УПФ РФ обосновывает свой отказ в назначении пенсии тем, что период отпуска по уходу за ребёнком подлежит включению в специальный стаж только в календарном исчислении в связи с тем, что льготное исчисление стажа во всех случаях производится за выполнение определённой работы. По их мнению, указанный период не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, поскольку в период названного отпуска трудовые отношения сохраняются, но при этом не осуществляется лечебная или иная деятельность по охране здоровья населения.

Решение ГУ ОПФ РФ по Ивановской области об отказе в установлении пенсии считает незаконным.

На основании изложенного, просит суд признать за ФИО2 право на включение в специальный трудовой стаж в льготном исчислении один год работы как один год шесть месяцев, ранее засчитанные в календарном исчислении периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности дежурной палатной медицинской сестры в хирургическом отделении .

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области включить в специальный стаж в льготном исчислении один год работы как один год шесть месяцев, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400- ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности дежурной палатной медицинской сестры в хирургическом отделении , обязав назначить и выплачивать ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за такой пенсией - с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении отказать.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 3, 6, 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, любое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан, на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу положений, закреплённых статьёй 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права.

Положениями частей 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Система социального обеспечения граждан включает в себя и пенсионное обеспечение граждан, главной целью которого является предоставление гражданину средств к существованию.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, а п. 2 указанной статьи устанавливает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначение указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства от 16.07.2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30,31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, а пункт 2 указанной статьи устанавливает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в редакции Постановления от 26 мая 2009 года № 449, утверждены: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список); Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила).

Согласно утверждённому вышеприведённым Постановлением Правительства РФ Списку, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено, в том числе, среднему медицинскому персоналу: медицинским сёстрам, медицинским сёстрам участковым, медицинским сёстрам палатным (постовым) больниц всех наименований, поликлиник всех наименований, медико-санитарных частей, госпиталей всех наименований.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется – перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

При этом перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, содержит указание на право медицинских сестёр работающих в отделениях хирургического профиля больниц всех наименований на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в таком льготном порядке.

В судебном заседании по сведениям о работе, отражённым в трудовой книжке на имя ФИО2, установлено, что истица на должность медицинской сестры хирургического отделения принята ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указанный период работы включил в стаж, при этом указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтён в льготном исчислении (один год работы как год и шесть месяцев), при этом стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в календарном исчислении.

Оспаривая указанное решение истец ссылается на Постановления Пленума ВС РФ №30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно п. 27 которого, если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Согласно п. 7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС №375/24-11 от 29 ноября 1989 года, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

При таких обстоятельствах, суд считает, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности дежурной палатной медицинской сестры в хирургическом отделении , а также периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж ФИО2 в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев.

С учетом льготного исчисления стажа вышеуказанных периодов работы, специальный стаж ФИО2 на дату ее обращения в пенсионный фонд (ДД.ММ.ГГГГ) составит 31 год 8 месяцев 15 дней.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные ФИО2 требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права удовлетворить.

Признать за ФИО2, СНИЛС № право на включение в специальный трудовой стаж в льготном исчислении один год работы как один год шесть месяцев периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпусках по уходу за детьми;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности дежурной палатной медицинской сестры в хирургическом отделении .

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области включить в специальный стаж в льготном исчислении один год работы как один год шесть месяцев, для назначения досрочной трудовой пенсии периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпусках по уходу за детьми;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности дежурной палатной медицинской сестры в хирургическом отделении .

назначив ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.А. Алешина

Мотивированной решение изготовлено 23 июня 2022 года