72RS0014-01-2022-010990-88

Дело № 2-3860/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 25 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Ильященко М.В.,

при ведении протокола помощником судьи Косоруковой Е.С., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного автономного учреждения Тюменской области Центр занятости населения г.Тюмени и Тюменского района к ФИО1 ФИО5 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ :

Государственное автономное учреждение Тюменской области Центр занятости населения г.Тюмени и Тюменского района (далее по тексту – ГАУ ТО ЦЗН города Тюмени и Тюменского района) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 56 160,21 рублей.

Требования мотивированы тем, что 26 августа 2021 года при внесении сведений о периодах работы ФИО1 выявлены совпадения периодов получения пособия по безработице. На основании заявления от 25 января 2021 года ФИО1 был зарегистрирован в целях поиска подходящей работы. На основании приказа от 04 февраля 2021 года ответчик признан безработным с 25 января 2021 года с назначением пособия по безработице. Пунктом 3 ст.3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» предусмотрено, что не могут быть признаны безработным граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам. Между тем, в период с 18 мая 2018 года по 2 квартал 2021 год ответчик получал вознаграждение от ООО «Дзен.Платформа» и на момент обращения в центр занятости не прекращал сотрудничества с данной организацией, что подтверждается сведениями МИЦ ПФР о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица. Во время нахождения на учёте в качестве безработного в период с 25 января 2021 года по 24 июля 2021 года ответчику было выплачено пособие в размере 56 160,21 рублей. 10 марта 2021 года ФИО1 направлено требование о возврате необоснованно полученного пособия по безработице, однако оно не исполнено.

Представитель истца ГАУ ТО ЦЗН города Тюмени и Тюменского района при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку с января 2021 года по июль 2021 года он ни с кем не состоял ни в трудовых, ни в гражданско-правовых отношениях, не являлся индивидуальным предпринимателем.

Заслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено следующее.

Приказом ГАУ ТО ЦЗН города Тюмени и Тюменского района от 04 февраля 2021 года ФИО1 признан безработным с 25 января 2021 года и ему назначено пособие по безработице (л.д.29).

Приказом от 26 августа 2021 года ФИО1 снят с регистрационного учёта с 10 августа 2021 года в связи с попыткой получения пособия по безработице обманным путём (л.д.30).

За период с 25 января 2021 года по 10 августа 2021 года ФИО1 выплачено пособие на сумму 56 160,21 рублей.

Из выписки из индивидуального лицевого счёта ФИО1 усматривается, что в 1 и 2 квартале 2021 года ФИО1 выплачивалось вознаграждение от работодателя ООО «Дзен.Платформа», МАОУ «Дом культуры «Поиск», начислялись страховые взносы на страховую пенсию по старости (л.д.22-25).

Согласно справке форме 2 НДФЛ, выданной ФИО1 ООО «Дзен.Платформа», в январе 2021 года доход ответчика составил 9,20 рублей, в феврале – 5,75 рублей, в марте – 13,79 рублей, в мае – 25,29 рублей, в сентябре – 51,72 рублей, в октябре – 21,84 рублей, в ноябре – 6,90 рублей. Всего за 7 месяцев 2021 года - 124,49 рублей (л.д.51).

Как пояснил ответчик в судебном заседании, в 2021 году ему поступили выплаты в общей сумме 134,49 рублей от ООО «Дзен.Платформа» ввиду того, что он в 2018 году размещал в сети Интернет свои статьи, от просмотра которых ему поступали денежные средства. Публиковать статьи он перестал в 2018 году, о чём представил скриншоты с почтового ящика (л.д.58-60).

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Согласно ст.2 указанного Закона занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в п.3 ст.4 указанного Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

Порядок и условия признания граждан безработными установлены ст.3 этого же Закона.

В п.1 ст.3 Закона указано, что безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Безработными не могут быть признаны граждане: представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными (п.3).

Одной из основных гарантий социальной поддержки безработных, предусмотренных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", является выплата пособия по безработице (абз.2 п.1 ст.28).

Абзацем 6 п.2 ст.35 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено, что выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

В соответствии с п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

При этом не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с этим закон устанавливает и исключение из этого правила, согласно которому излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) исходя из положений части 3 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Доказательств, достоверно свидетельствующих о недобросовестности ответчика при получении пособия по безработице, истцом суду не представлено. Сумма выплат от ООО «Дзен.Платформа», полученная ответчиком за 7 месяцев 2021 года – 134,49 рублей является незначительной, не может быть признана заработком ответчика как источника средств существования, а ФИО1 по смыслу ст.2 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" не может считаться занятым в период получения таких выплат. При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований государственного автономного учреждения Тюменской области Центр занятости населения г.Тюмени и Тюменского района (ИНН №) к ФИО1 ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ г.р. СНИЛС № №) о взыскании неосновательного обогащения в размере 56 160,21 рублей, государственной пошлины в размере 1885 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 мая 2023 года.

Председательствующий судья М.В. Ильященко