Дело № 2а- 3774/2020
УИД 33RS0001-01-2020 004338 -45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владимир 11 августа 2022 года
Ленинский районный суд города Владимира в составе
председательствующего судьи Фурсовой Ж.С.,
при секретаре Сизовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «НБК» к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района города Владимира ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района города Владимира ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «НБК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района города Владимира ФИО1, УФССП по Владимирской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП Ленинского района города Владимира возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании в пользу ООО «НБК задолженности по кредитным платежам в размере .....
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
При этом копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом судебного приказа взыскателю до настоящего времени не направлены.
ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в ОСП Ленинского района г. Владимира с жалобой на ненаправление копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, в ответ на которую ДД.ММ.ГГГГ получен отказ в подтверждении полномочий.
Считая оспариваемое бездействие нарушающим его право на своевременное исполнение судебного решения, ООО «НБК» просит признать его незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя направить в его адрес исполнительный документ и предоставить подробную информацию о всех совершенных исполнительских действий.
К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района города Владимира ФИО2 и старший судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО3
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени его проведения надлежащим образом, в иске выразил согласие на рассмотрение дела в свое отсутствие.
Судебные приставы-исполнители ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО1 и ФИО2, старший судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО3, представитель УФССП по Владимирской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст.5 указанного Федерального закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В силу п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства ( п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона № 229-ФЗ).
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района города Владимира ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании в пользу ООО «НБК» задолженности по кредитным платежам в размере .... на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № 2 г.Меленки и Меленковского района Владимирской области.
Согласно представленным сведениям в рамках исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника неоднократно направлялись запросы о наличии зарегистрированных на имя должника транспортных средств, объектов недвижимости, счетов в банках, о наличии у должника постоянного места работы, назначении пенсии, в налоговый орган.
Так же судебным приставом-исполнителем предпринимались меры для понуждения должника к оплате задолженности.
Так, ДД.ММ.ГГГГ вынесены два постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.
Какого-либо имущества, на которое мог бы быть наложен арест, у должника не выявлено.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района города Владимира ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона № 229-ФЗ, в связи с невозможностью установить местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и ценностей.
Постановление об окончании исполнительного производства и действия судебного пристава, связанные с исполнением, взыскателем не обжалуются, однако копия постановления и исполнительный документ – судебный приказ в его адрес не направлены.
При этом частью 6 ст.47 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено направление копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю и должнику.Между тем, доказательств направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства в установленный срок либо позже данного срока, а также о возвращении исполнительного документа административному истцу административными ответчиками суду не представлено. Напротив, старшим судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО3 сообщено, что постановление об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя не направлялись.
При таких обстоятельствах суд полагает, что приведенные выше положения закона судебным приставом-исполнителем соблюдены не были.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем допущено ничем не обоснованное нарушение прав взыскателя в сравнении с целями и задачами, преследуемыми Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Данное обстоятельство объективно препятствовало повторному предъявлению исполнительного документа к принудительному исполнению.
Так, в силу ч. 4. ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника ( ч.5 ст. 46).
Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя в части не направления взыскателю оригинала исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства в течение одного года с момента его вынесения, безусловно, существенно нарушает права взыскателя и является незаконным.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В порядке устранения последствий незаконного бездействия суд может обязать орган, допустивший нарушение, надлежащим образом исполнить соответствующую публично-правовую обязанность, т.е. совершить определенные действия.
Учитывая изложенное, в целях устранения данного нарушения прав взыскателя, на судебного пристава-исполнителя необходимо возложить обязанность по направлению в адрес ООО «НБК» копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, административный истец вправе после получения предъявить исполнительный документ в ОСП Ленинского района г.Владимира в установленном законом порядке, в связи с чем, для реализации данного права возложение какой-либо обязанности на должностных лиц подразделения судебных приставов не требуется.
На основании изложенного административный иск ООО «НБК» подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск ООО «НБК» к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района города Владимира ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района города Владимира ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района города Владимира ФИО2, выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района города Владимира ФИО2 направить ООО «НБК» постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Ж.С. Фурсова