РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.п. Залукокоаже 16 января 2025 года
Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего – судьи Абидова М.Г.,
при секретаре Думанове А.А.,
с участием: помощника прокурора Зольского района – Шебзухова С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Зольского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Малка-7" о возложении обязанности по обследованию и категорированию автомобильной газозаправочной станции,
установил:
Прокурор Зольского района КБР обратился в суд с иском, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО "Малка-7" о возложении обязанности по обследованию и категорированию автомобильной газозаправочной станции.
Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой Зольского района, во исполнение поручения прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики, в августе текущего года проведена проверка исполнения протокольного решения Антитеррористической комиссии в Кабардино-Балкарской Республике и Оперативного штаба в Кабардино-Балкарской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, по определению перечня объектов топливно-энергетического комплекса, осуществляющих деятельность на территории Зольского муниципального района, необходимости обследования и их категорирования.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, поставлены задачи минимизации и (или) ликвидаций последствии проявлений терроризма.
В ходе проверки было установлено, что ООО «Малка -7» в установленные сроки не были приняты меры по созданию комиссии, обследованию и категорированию автомобильной газозаправочной станции, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес генерального директора ООО «Малка -7» района было внесено представление, на которое ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о принятии мер по устранению допущенных нарушений.
В ходе исполнения повторного поручения прокуратуры республики о проверке исполнения законодательства в части категорирования объектов ТЭК установлено, что до настоящего времени процедура по созданию комиссии, обследованию и категорированию газозаправочной станции не завершена.
На основании изложенного, истец просит обязать ООО «Малка-7», в срок не позднее 90 суток с момента вступления решения суда в законную силу, создать комиссию по обследованию и категорированию, провести обследование и категорирование автомобильной газозаправочной станции, расположенной в <адрес>
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Зольского района Шибзухова С.М. поддержал заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя прокурора, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, поставлены задачи минимизации и (или) ликвидаций последствии проявлений терроризма.
В соответствии со ст. 37 указанного закона, противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Согласно ч.6 ст.5 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» информация об объектах топливно-энергетического комплекса, которым присвоена или не присвоена категория опасности, и об объектах топливно-энергетического комплекса, которые не подлежат категорированию, включается в реестр объектов топливно-энергетического комплекса, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, или подведомственной ему организацией. Порядок формирования и ведения реестра объектов топливно-энергетического комплекса устанавливается Правительством Российской Федерации.
Протоколом совместного заседания Антитеррористической комиссии в Кабардино-Балкарской Республике и Оперативного штаба в Кабардино-Балкарской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № Перечень был утвержден.
Правообладателям объектов, входящих в Перечень, Минпромэнерготоргом КБР было направлено соответствующие уведомление о необходимости образования межведомственной комиссии для проведения обследования, категорирования и паспортизации объектов, включенных в Перечень.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес генерального директора ООО «Малка -7», направлено уведомление о необходимости обследования и категорирования объекта автомобильной газозаправочной станции, расположенного в <адрес>
Уведомление содержит императивные требования по срокам создания комиссии (30 дней с момента получения документа) и утверждения паспорта безопасности объекта (60 дней с момента окончания работы комиссии).
В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) категорирование объектов топливно-энергетического комплекса проводится комиссией по категорированию объектов топливно-энергетического комплекса (далее - комиссия по категорированию) в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации, которая создается правообладателем объектов.
По результатам данного категорирования объекту топливно-энергетического комплекса присваивается высокая, средняя или низкая категория опасности либо категория опасности не присваивается.
В соответствии с ч.1 ст.6 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № обеспечение безопасности объектов 4опливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В ходе проверки установлено, что ООО «Малка -7» в установленные сроки не были приняты меры по созданию комиссии, обследованию и категорированию автомобильной газозаправочной станции.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес генерального директора ООО «Малка -7» внесено представление.
ДД.ММ.ГГГГ в ответ на представление, директор ООО «Малка-7» сообщил, что принимаются меры для устранения указанных нарушений.
В ходе исполнения повторного поручения прокуратуры республики о проверке исполнения законодательства в части категорирования объектов ТЭК, установлено, что до настоящего времени процедура по созданию комиссии, обследованию и категорированию газозаправочной станции не завершена.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Исходя из изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Прокурора Зольского района КБР - удовлетворить.
Обязать ООО «Малка-7» в срок не позднее 90 суток с момента вступления решения суда в законную силу создать комиссию по обследованию и категорированию, провести обследование и категорирование автомобильной газозаправочной станции, расположенной в <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд КБР в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 16 января 2025 года.
Председательствующий М.Г. Абидов
Копия верна: М.Г. Абидов