Дело № 58RS0018-01-2025-002044-489
№ 2-1600/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2025 года г.Пенза
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Миллер С.А.
при секретаре Аниськиной А.А.,
рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г.Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области о признании незаконным решения в части невключения в стаж периодов работы, возложении обязанности включить в стаж периоды работы,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Пензенской области о признании незаконным решения в части невключения в стаж периодов работ, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, указав, что она обратилась в ОСФР по Пензенской области для назначения страховой пенсии по старости.
В решении от 27.01.2025г. пенсионный орган не включил в ее страховой стаж периоды работы с 23.09.1997г. по 31.05.1998г., с 01.06.1998г. по 31.12.1998г. ссылаясь на отсутствие сведений в ее индивидуальном лицевом счете.
С указанным решением она не согласна.
Она работала:
с 18.07.1996г. по 31.01.1997г. в ООО «Инторг»,
с 01.02.1997г. по 31.05.1998г. в ООО «Союзторг»,
с 01.06.1998г. по 31.12.1998г. в ООО «Инторг».
Указанные периоды работы отражены в ее трудовой книжке.
Возможно, работодатели не производили за нее отчисления, что не является ее виной.
Просила восстановить срок для обжалования решения ОСФР по Пензенской области от 27.01.2025г., признать незаконным решение ОСФР по Пензенской области от 27.01.2025г. в части исключения из ее страхового стажа периодов работы с 23.09.1997г. по 31.05.1998г., с 01.06.1998г. по 31.12.1998г., обязать ОСФР по Пензенской области включить указанные периоды работы в ее страховой стаж, взыскать с ОСФР по Пензенской области расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, пояснив, что с 18.07.1996г. по 30.07.1999г. она работала продавцом-кассиром в отделе парфюмерии в универсаме № 173 «Элком». В отделе работали посменно (два дня работали, два дня отдыхали) два продавца-кассира. О том, что в указанный период она работала в разных организациях, она узнала при увольнении. Она не помнит, писала ли она заявления на перевод, может быть писала. В отделе был кассовый аппарат и кассовая книга. По кассовой книге она видела, в какой организации она работала, это были разные организации. Заработную плату ей передавал старший продавец в конверте, в ведомостях за получение заработной платы она не расписывалась.
Представитель ОСФР по Пензенской области ФИО2 в судебном заседании выразила несогласие с иском, пояснив, что ФИО1 обратилась в пенсионный орган, представив документы, с целью заблаговременной подготовки к назначению страховой пенсии по старости. ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 23.09.1997г. Пенсионным органом периоды после регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования учитывались по сведениям ее индивидуального лицевого счета. В индивидуальном лицевом счете ФИО1 имеются сведения о ее работе в ООО «Инторг» с 18.07.1996г. по 31.01.1997г. без указания размера ее заработной платы. Сведения о заработной плате ФИО1 имеются только с июля 1999 года и представлены другим работодателем. ООО «Инторг» и ООО «Союзторг» ликвидированы, сведения в архиве отсутствуют. Право на пенсию у ФИО1 возникнет 22.06.2028г.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что 06.02.2024г. ФИО1, Дата года рождения, обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением с целью заблаговременной подготовки к назначению страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Пензенской области от 27.01.2025г. принята к зачету трудовая книжка ФИО1 АТ-IV № 8784831;
не засчитаны в страховой (общий трудовой) стаж ФИО1 периоды работы с 23.09.1997г. по 31.05.1998г., с 01.06.1998г. по 31.12.1998г.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Целью указанного Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств;
страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
В ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 указанного Федерального закона.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования РФ, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу п.п. 4, 10, 11, 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как видно из трудовой книжки, ФИО1 18.07.1996г. принята в ООО «Инторг» в отдел парфюмерии, 31.01.1997г. уволена в порядке перевода в ООО «Союзторг»;
01.02.1997г. принята в порядке перевода в ООО «Союзторг» в отдел парфюмерии, 31.05.1998г. уволена в порядке перевода в ООО «Инторг»;
01.06.1998г. принята в порядке перевода в ООО «Инторг» в отдел парфюмерии, 31.12.1998г. уволена в порядке перевода в ООО «Орхидея ЛТД»;
01.01.1999г. принята в порядке перевода в ООО «Орхидея ЛТД» продавцом-кассиром, 30.07.1999г. уволена по собственному желанию.
Следует отметить, что в трудовой книжке ФИО1 не указана должность, в которой она работала в ООО «Инторг» и ООО «Союзторг».
В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована 23.09.1997г.
В индивидуальном лицевом счете ФИО1 имеются сведения о ее работе в ООО «Инторг» с 18.07.1996г. по 31.01.1997г., но без указания размера ее заработной платы.
Сведения о работе ФИО1 в ООО «Союзторг» с 01.02.1997г. по 31.05.1998г. и в ООО «Инторг» с 01.06.1998г. по 31.12.1998г. в индивидуальном лицевом счете ФИО1 отсутствуют.
По сообщению ГБУ «Государственный архив Пензенской области» документы ООО «Инторг», ООО «Союзторг» на хранение в архив не поступали.
С учетом изложенного пенсионным органом обоснованно не включены в страховой стаж ФИО1 периоды с 23.09.1997г. по 31.05.1998г., с 01.06.1998г. по 31.12.1998г. ввиду отсутствия в индивидуальном лицевом счете ФИО1 сведений о ее работе в указанные периоды.
ФИО1 просит восстановить срок на обжалование решения ОСФР по Пензенской области от 27.01.2025г. Вместе с тем, восстановление данного срока не требуется.
При таких обстоятельствах требования ФИО1 о признании незаконным решения ОСФР по Пензенской области от 27.01.2025г. в части исключения из страхового стажа ФИО1 периодов работы с 23.09.1997г. по 31.05.1998г., с 01.06.1998г. по 31.12.1998г. и возложении на ОСФР по Пензенской области обязанности включить указанные периоды работы в страховой стаж ФИО1 не подлежат удовлетворению.
Отсутствуют основания и для удовлетворения требования ФИО1 о взыскании с ОФСР по Пензенской области расходов по оплате государственной пошлины, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ судебные расходы возмещаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области о признании незаконным решения в части невключения в стаж периодов работы, возложении обязанности включить в стаж периоды работы оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме вынесено 27.06.2025г.
Судья С.А. Миллер