к делу № 2а-1049/2023 УИД 23RS0004-01-2023-000505-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г-к. Анапа «15» мая 2023 г.
Анапский районный суд (...) в составе судьи Правилова А.В., при помощнике судьи Бугаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС 000 по (...) к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекции ФНС 000 по (...) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете, обязан уплачивать установленные законом налоги и сборы.
ФИО1 является плательщиком земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), с/о Картинский, <...>.
Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму земельного налога за период 2014 г. и направил в его адрес соответствующее налоговое уведомление, после чего посредством личного кабинета направил требования от 00.00.0000 000, от 00.00.0000 000 об уплате суммы задолженности и пени, которые оставлены без внимания.
В связи с наличием у ФИО1 задолженности по требованиям от 00.00.0000 000, от 00.00.0000 000 налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с нее задолженности в размере 521 руб. 93 коп.
00.00.0000 и. о. мирового судьи судебного участка № (...)- мировым судьей судебного участка № (...) вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности, который определением от 00.00.0000 был отменен на основании поступивших возражений должника.
Полагает, что отмена судебного приказа не лишает взыскателя права на судебную защиту в общем порядке административного судопроизводства, а именно путем предъявления административного искового заявления к должнику в порядке, предусмотренном гл. 32 КАС РФ.
В настоящее время у административного ответчика имеется задолженность по требованиям от 00.00.0000 000, от 00.00.0000 000 в размере 521 руб. 93 коп., в том числе 465 руб. 57 коп. – земельный налог за период 2014 г., 56 руб. 36 коп. – пеня за период с 00.00.0000 по 00.00.0000, которая подлежит взысканию с него в полном объеме.
Также административным истцом указано, что им был пропущен срок подачи административного искового заявления для взыскания задолженности по требованиям от 00.00.0000 000, от 00.00.0000 000, составляющий шесть месяцев с даты истечения трехлетнего срока. Налоговый орган должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее 00.00.0000, однако оно было направлено мировому судье лишь 00.00.0000, то есть за пределами вышеуказанного срока.
Административный истец в соответствии с ч. ч. 1-4 ст. 95 КАС РФ просит восстановить пропущенный процессуальный срок, ссылаясь на факт отсутствия технической возможности формирования заявлений о вынесения судебного приказа.
Административный истец просит взыскать с административного ответчика сумму налоговой задолженности в размере 521 руб. 93 коп.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока давности.
Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС 000 по (...).
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ в Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страхового взноса, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, страхового взноса должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страхового взноса является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. ст. 387-397 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как согласно сведениям, предоставляемым согласно ст. 85 НК РФ уполномоченными государственными органами, имеет (имела в соответствующем налоговом периоде, указанном в прилагаемом уведомлении) в собственности соответствующий объект налогообложения - земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), с/о Картинский, <...>.
Руководствуясь положениями п. п. 2 - 4 ст. 52 НК РФ налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму земельного налога за период 2014г. и направил соответствующее налоговое уведомление от 00.00.0000 000.
В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик суммы налога не уплатил, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени.
В соответствии с представленным расчетом размер пени, начисленной на земельный налог с физических лиц на недоимку за 2014 год, в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 составляет 56 руб. 36 коп.
Расчеты задолженности судом проверены и признаны верными.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
С учетом положений ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись требования от 00.00.0000 000, от 00.00.0000 000, которые оставлены без внимания.
Тем самым, административному ответчику предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности (налог и пеня), однако налогоплательщик свою обязанность не исполнил.
Судом также установлено, что в связи с наличием у ФИО1 задолженности налоговый орган обратился 00.00.0000 в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о ее взыскании.
Определением и. о. мирового судьи судебного участка № (...)- мирового судьи судебного участка № (...) от 00.00.0000 по делу 000а-1884/2022 выдан судебный приказ, который 00.00.0000 отменен на основании заявления должника.
Отмена судебного приказа не лишает взыскателя права на судебную защиту в общем порядке административного судопроизводства, а именно путем предъявления административного искового заявления к должнику в порядке, предусмотренном гл. 32 КАС РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что административным истцом пропущен срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по требованиям от 00.00.0000 000, от 00.00.0000 000 составляющий шесть месяцев с даты истечения трехлетнего срока по самому раннему требованию.
Налоговый орган должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее 00.00.0000, однако оно было направлено мировому судье лишь 00.00.0000, то есть за пределами вышеуказанного срока.
Тем самым, установленный законом срок истек 00.00.0000
В соответствии с ч. 1-4 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.
Суд полагает, что налоговым органом не представлено в суд доказательств наличия объективных причин, препятствующих обращению в суд с настоящими административными исковыми требованиями в пределах установленного законом срока.
В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).
В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица.
Таким образом, ссылка административного истца на отсутствие технической возможности формирования заявления о вынесении судебного приказа является несостоятельной, так как данное обстоятельство связано с организационной деятельностью налогового органа, и его наличие не свидетельствует об уважительности причин пропуска процессуального срока.
Соответственно, административные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 290, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Ходатайство Межрайонной инспекции ФНС 000 по (...) о восстановлении пропущенного процессуального срока - оставить без удовлетворения.
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции ФНС 000 по (...) (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт <...> от 00.00.0000) о взыскании задолженности по налоговым платежам, - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (...)вой суд через Анапский районный суд (...) в течение месяца.
Судья А.В. Правилов