Дело№5-6/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 февраля 2023 года г.Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Сапаровой Е.П., рассмотрев административный материал, поступивший 4 февраля 2023 года в отношении

ГАСАНОВОЙ ШОЙКАТ, <дата> года рождения, уроженки <адрес> Ф1, гражданки Ф1, зарегистрированной в Ф1 по адресу <адрес> <адрес>, проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, со средним образованием, в браке не состоящей, судимости не имеющей, к административной ответственности не привлекавшейся, не работающей, азербайджанки по национальности, русским языком владеющей без переводчика, которой разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, выслушав объяснения лица привлекаемого к административной ответственности

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Грузия Гасанова Шойкат въехала на территорию РФ <дата> через КПП «Верхний ларс» сроком на 30 суток в соответствии с оформленной визой 24 № от <дата>, с <дата> уклоняется от выезда с территории РФ. Своими действиями гражданка Республики Грузия ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признакам: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

ФИО2 вину в совершении правонарушения признала полностью, просила при назначении наказания учесть, что на территории Российской Федерации проживает фактически с пятилетнего возраста, до 2022 года проживала со своей семьей в Российской Федерации в <адрес>, получила образование. Члены её семьи -родители Ф1 К.Б., <дата> года рождения и Ф1 Х., <дата> года рождения, а также младший брат Ф1 Э.К., <дата> года рождения, являются гражданами Российской Федерации, имеют постоянное место регистрации на территории <адрес>. В настоящее время ею принимаются меры для получения гражданства Российской Федерации. Просит не применять наказание в виде выдворения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (далее - Закон), срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от <дата> N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина.

Основанием привлечения к административной ответственности ФИО2 является то обстоятельство, что она, являясь гражданкой Республики Грузия, находится на территории России по адресу: <адрес>, уклоняясь от выезда с территории РФ в нарушение ст. 5 Закона, в то время как срок действия её гостевой визы выданной <дата>, истек <дата>.

Указанные обстоятельства и вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении; объяснениями иностранного гражданина, данными при оформлении административного материала и рассмотрении дела; копией паспорта и визы иностранного гражданина; копией миграционной карты; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, показаниями свидетеля ФИО3, гражданки РФ, показавшей, что является матерью лица привлекаемого к административной ответственности, подтвердившей, что в Республике Грузия близких родственников у ее дочери нет, вся семья проживает в Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность виновной, вину признавшей, раскаивающейся в содеянном, её семейное и имущественное положение. Наказание назначается в виде штрафа.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, предусмотренного санкцией статьи, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание и личность правонарушителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО2 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 на уважение семейной жизни.

Установленные по делу обстоятельства, дают суду возможность не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Грузия ФИО1 Шойкат за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области); ИНН:<***>; КПП: 345401001; номер счета получателя: 03100643000000012900; кор. Счет 40102810445370000021, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД, г. ВОЛГОГРАД, КБК: 18811601181019000140, БИК 011806101, ОКТМО 18645000, УИН 18891349990124748551 - административный штраф по протоколу ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области №0456637 от 4 февраля 2023 года.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья Е.П. Сапарова