Решение по делу № 2-111/2023 от 21.04.2023 - о возложении обязанности по внесению изменений в коллективный договор, по выплате премии, компенсации морального вреда.

Копия

Дело № 2-111/2023

УИД 62RS0020-01-2022-001268-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рязанская область, Александро-Невский район,

р.п. Александро - Невский 21 апреля 2023 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., при помощнике судьи Бешкиновой М.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда Рязанской области в р.п. Александро-Невский Александро-Невского района Рязанской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» о возложении обязанности по внесению изменений в коллективный договор, по выплате премии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» о возложении обязанности по внесению изменений в коллективный договор, по выплате премии, компенсации морального вреда, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ он устроился на работу в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4», где работал сторожем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец 08.04.2022 обратился с заявлением к директору школы и председателю профкома о выплате премии к 80-летию со дня рождения, на которое 29.04.2022 дан ответ за № 177 о том, что премии к юбилейным датам не входят в систему оплаты труда и что в Положении об оплате труда работников МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» внесены изменения с 14.01.2022, пунктом 4.2 предусмотрено, что работникам учреждения могут назначаться премии к профессиональным праздникам, юбилейным датам, при увольнении работника в связи с выходом на пенсию за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности. Между тем Положением об оплате труда работников МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» в ранее действующей редакции было предусмотрено включение премии к юбилейным датам в стимулирующие выплаты и эти премии относились к оплате труда. Истец полагает, что в Положение об оплате труда работников МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» внесены изменения в нарушение пункта 6.3. Коллективного договора, запрещающего вносить изменения и дополнения в Положение об оплате труда и иные правовые акты, связанные с оплатой труда, ухудшающие положение работника по сравнению с ранее принятыми нормативными документами, а также в нарушение ст. 135 ТК РФ. Истец считает, что премии к юбилейным датам должны носить обязательный характер, выплатой премии необходимо поощрять работников, особенно низкооплачиваемых категорий работников – рабочих. Истец также полагает, что работодатель намеренно внес изменения в Положение об оплате труда из-за ранее возникающих с истцом споров по недоплате заработной платы. 12.07.2022 истец обратился с заявлением на имя начальника Управления Образования г. Ухты, на которое 12.08.2022 им получен ответ с аналогичными, что и в ответе ответчика от 29.04.2022, разъяснениями. 30.09.2022 истец обратился с заявлением об увольнении в связи с выходом на пенсию. 30.09.2022 им получен приказ на увольнение, в котором указано об оплате отпуска в количестве 40 дней вместо 51 дня. 03.10.2022 истец вновь обратился с заявлением, в котором указал о необходимости выплаты должностного оклада в связи с выходом на пенсию, на которое получен второй исправленный приказ на увольнение с письмом № 382 от 04.10.2022 с разъяснением об отсутствии денежных средств для выплаты должностного оклада в связи с выходом на пенсию, что также нарушает 6.3. Коллективного договора и ст. 135 ТК РФ. На основании изложенного истец просит обязать ответчика внести в Коллективный договор положение «Выплачивать премии к юбилейным датам из стимулирующих выплат», взыскать с ответчика в его пользу должностной оклад к 80-летию со дня рождения в размере 7865 рублей, должностной оклад при увольнении на пенсию в размере 8655 рублей, компенсацию с оклада 7865 рублей в связи с задержкой выплаты (ст. 236 ТК РФ), индексацию с оклада 7865 рублей в связи с инфляционными процессами в стране и обесцениванием товаров и услуг на рынках труда (ст. 134 ТК РФ), компенсацию морального вреда.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что ответчик в нарушение ст. 135 ТК РФ произвел разделение премиальной системы оплаты труда, действия ответчика по внесению изменений в коллективный договор носят дискриминационный характер по отношении к нему. Просил удовлетворить требования.

Представитель ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» ФИО2, извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, направил письменные возражения на иск, в которых указал, что в соответствии со ст. 22 и иными положениями Трудового кодекса РФ, а также положениями коллективного договора МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» на 2020-2023 гг., регламентирующими вопросы оплаты работников, выплата премии – это право, а не обязанность работодателя. Премия, которую требует истец, не является безусловной и гарантированной ему выплатой, действия работодателя по определению размера премии и принятию решения о ее выплате конкретным работникам имеют диспозитивный характер. Также между истцом и ответчиком имеет место коллективный трудовой спор (по требованиям о возложении обязанности внести изменения в коллективный договора на 2020-2023 гг.), порядок разрешения которого предусмотрен главой 61 ТК РФ и требует соблюдения примирительных процедур.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Суд, заслушав объяснения истца, изучив письменный отзыв представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, установил следующее.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 43 ТК РФ действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения.

Пунктами 6.1., 6.2., 6.6. Коллективного договора, заключенного между работодателем и работниками МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» г. Ухта, Республики Коми, действующего в учреждении на период с 28.08.2020 по 27.08.2023 (далее по тексту - Коллективный договор), установлено, что система оплаты труда работников учреждения включая размеры ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, доплат и надбавок стимулирующего характера и премирования, устанавливается Коллективным договором, локальными нормативными актами учреждения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами учреждения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми. Оплата труда работников учреждения осуществляется в соответствии с «Положением об оплате труда работников МОУ «СОШ № 4», которое является Приложением № 2 к Коллективному договору. Положение об оплате труда разрабатывается и утверждается руководителем учреждения с учетом мнения профсоюзной организацией и является приложением к Коллективному договору. Система оплаты труда работников учреждения включает размеры должностных окладов, окладов (ставок заработной платы), размеры повышения должностных окладов, окладов (ставок заработной платы, тарифных ставок), выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии с п. 2.7.1. Положения об оплате труда работников МОУ «СОШ № 4», являющегося Приложением № 2 к Коллективному договору (далее по тексту – Положение об оплате труда) к стимулирующим выплатам относятся, в том числе премиальные выплаты по итогам работ. Согласно п. 4.2 Положения за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, работникам учреждения могут назначаться премии к профессиональным праздникам, юбилейным датам, при увольнении работника в связи с выходом на пенсию.

Как следует из материалов гражданского дела, ФИО1 работал в МОУ «СОШ № 4» г. Ухта, Республики Коми в должности сторожа с 01.09.2007 по 30.09.2022, что подтверждается копией дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № 04-02/59 от 30.09.2022.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, что следует из паспорта серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ УВД г. Ухты Республики Коми.

ФИО1 обращался 16.02.2022 в МОУ «СОШ № 4» с заявлением о выплате ему премии к юбилейной дате – в честь 80-летия.

В письме от 17.02.2022 МОУ «СОШ № 4» указано, что в Коллективном договоре МОУ «СОШ № 4», утвержденном 28.12.2020 и действующим на 2020-2023 гг. (ч. 4 Приложения к Коллективному договору – Положения об оплате труда от 2018 года с изменениями от 14.01.2022) предусмотрена премия к профессиональным праздникам, юбилейным датам за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. В учреждении вышеуказанных средств нет, поэтому выдать премию к юбилейной дате не имеется возможности.

08.04.2022 ФИО1 обратился к директору МОУ «СОШ № 4» и председателю профкома МОУ «СОШ № 4» с заявлением о несогласии с ответом директора МОУ «СОШ № 4» от 17.02.2022, в котором указал на нарушение пунктов 1.12., 6.3. Коллективного договора при внесении изменений в Положение об оплате труда.

В сообщении директора МОУ «СОШ № 4» и председателя профкома МОУ «СОШ № 4» от 29.04.2022 указано, что в МОУ «СОШ № 4» действует коллективный договор МОУ «СОШ № 4», утвержденный 28.08.2020 руководителем и председателем первичной профсоюзной организации по результатам протокола собрания трудового коллектива № 1 от 28.08.2020. Оплата труда работников учреждения осуществляется в соответствии с Приложением № 2 к Коллективному договору – Положением об оплате труда, утвержденным приказом руководителя от 31.08.2018 № 01-12/38 и принятым общим собранием работников учреждения (протокол № 1 от 31.08.2018), в которое внесены изменения 31.01.202, согласно Постановлению администрации МО ГО «Ухта» № 159 от 31.01.2022, которое распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2022. В части 4 Положения об оплате труда «Другие вопросы оплаты труда» прописано: «за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, работникам учреждения могут назначаться премии к профессиональным праздникам, юбилейным датам, при увольнении работника в связи с выходом на пенсию». Вышеуказанные премии не носят обязательный характер, учитывая финансово-хозяйственное состояние учреждения, средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для выплаты премии к юбилейным датам, нет.

Согласно сообщению начальника МУ «УО» администрация МОГО «Ухта» от 12.08.2022 на имя ФИО1, перечень видов выплат стимулирующего характера в муниципальных образовательных организациях утверждены постановлением администрации МОГО «Ухта» от 29.06.2018 № 1464 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций МОГО «Ухта», к ним относятся: надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, надбавки за качество выполняемых работ, надбавки за выслугу лет, премиальные выплаты по итогам года. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления, в том числе премиальных выплат по итогам работы, а также надбавок за интенсивность и высокие результаты работы, качество выполняемых работ, определяются образовательными организациями самостоятельно в пределах утвержденного планового фонда оплаты труда соответствующей организации и фиксируются в установленном порядке в локальном нормативном акте с учетом мнения представительного органа работников. В МОУ «СОШ № 4» действует Коллективный договор, утвержденный 28.08.2020, оплата труда осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда работников МОУ «СОШ № 4», являющимся Приложением № 2 к Коллективному договору. В части 4 Положения «Другие вопросы оплаты труда» определено: «за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, работникам учреждения могут назначаться премии к профессиональным праздникам, юбилейным датам, при увольнении работника в связи с выходом на пенсию». Вышеуказанные премии не носят обязательный характер.

03.10.2022 ФИО3 обратился в МОУ «СОШ № 4» с заявлением о выплате, в том числе, должностного оклада в случае увольнения при выходе на пенсию.

В сообщении директора МОУ «СОШ № 4» от 04.10.2022 указано, что в части 4 Положения «Другие вопросы оплаты труда» прописано: «за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, работникам учреждения могут назначаться премии к профессиональным праздникам, юбилейным датам, при увольнении работника в связи с выходом на пенсию». Вышеуказанные премии не носят обязательный характер. Учитывая финансово-хозяйственное состояние учреждения, средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для выплаты должностного оклада в случае увольнения при выходе на пенсию не имеется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что отнесенные к числу стимулирующих выплат премии к юбилейной дате и при увольнении работника в связи с выходом на пенсию, формально входящие в систему оплаты труда, не являются постоянной составной частью заработной платы работника, указанные премии являются дополнительными (непостоянными) выплатами, не носят систематического характера, их размер Положением об оплате труда не установлен, формируется и выплачивается при наличии средств, поступающих о предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. По своему содержанию данные премии являются дополнительными выплатами, полномочиями по установлению которых обладает работодатель, что не является обязанностью работодателя, а его правом, в связи с чем правовые основания для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца премии к юбилейной дате и при увольнении в связи с выходом на пенсию отсутствуют.

Согласно ст. 40 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами. Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. Для проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации работодатель наделяет необходимыми полномочиями руководителя этого подразделения или иное лицо в соответствии с частью первой статьи 33 настоящего Кодекса. При этом правом представлять интересы работников наделяется представитель работников этого подразделения, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными для ведения коллективных переговоров в организации в целом (части вторая - пятая статьи 37 настоящего Кодекса).

Представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.

В соответствии со ст. 44 ТК РФ изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором.

Как следует из материалов дела в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» г. Ухта, Республики Коми действует Коллективный договор, заключенный 28.08.2020 между работодателем – руководителем МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» ФИО4 и представителем работников – председателем первичной профсоюзной организации ФИО5

ФИО1 с 01.10.2022 не является работником МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» г. Ухта, Республики Коми, в связи с чем не вправе ставить вопрос о внесении изменений в вышеуказанный Коллективный договор, а поэтому в его требованиях о возложении на МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» обязанности по внесению изменений в Коллективный договор надлежит отказать.

В соответствии со ст. 3, 237 ТК РФ лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено нарушения прав истца действиями работодателя, поэтому суд отказывает ему также в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда.

Таким образом, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования ФИО1 к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» о возложении обязанности по внесению изменений в коллективный договор, по выплате премии, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанском областном суде через Ряжский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 28 апреля 2023года.

Судья подпись С.В. Владимирова