Дело № 2-5007/2022
(43RS0001-01-2022-008155-16)
Решение
Именем Российской Федерации
г. Киров 27 сентября 2022 года
Ленинский районный суд г. ФИО5 в составе:
председательствующего судьи Бояринцевой М.В.,
при секретаре Савиных Е.А.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кировской области об обжаловании решения, включении периода работы в страховой стаж и назначении пенсии,
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кировской области об обжаловании решения, включении периода работы в страховой стаж, назначении пенсии. В обоснование требований указано, что {Дата изъята} истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях. {Дата изъята} ответчик отказал в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа, в страховой стаж истца не был включен, в том числе период ее работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры спецкабинета в больнице № 1, ссылаясь на произвольное наименование должности. Истец с указанным решением не согласна. Просит признать незаконным и отменить решение ответчика, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} медицинской сестрой спецкабинета в больнице № 1, назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признал по доводам, изложенным в оспариваемом решении, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Таким образом, периоды работы до 1 января 1992 года подлежат зачету в стаж в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), а периоды работы с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".
Пунктом 1 раздела 2 "Врачи и другие медицинские работники" предусмотрена в качестве льготной работа в качестве медицинской сестры, независимо от наименования должности, в больничных учреждениях всех типов и наименований, в том числе клиники и клинические части, госпитали, лепрозории, психиатрические колонии.
В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, включалась работа врачей и среднего медицинского персонала лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности (пункт 1).
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 (с последующими изменениями), действующими до введения с 1 января 2015 года Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно пункту 21 Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г., т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 (ранее ФИО4) Т.Г. {Дата изъята} принята в порядке перевода на должность медрегистратора в поликлинику № 2 (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), {Дата изъята} переведена на должность медсестры спецкабинета в связи с окончанием Кировского медучилища (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят}лс), {Дата изъята} переведена на должность участковой медсестры поликлиники № 2 (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}л/с).
Согласно справки КОГБУЗ «Кировская городская клиническая больница № 1» от {Дата изъята} ФИО1 работала в «Городской больнице №1 г. ФИО5» в должности: медицинская сестра спецкабинета в структурном подразделении: Поликлиника № 2 в период с {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят} л.с.) по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят} л/с).
Основание выдачи справки: книги приказов за 1988-1994 г.г., лицевые счета по заработной плате за {Дата изъята}., личная карточка ф. Т-2, тарификационные списки за {Дата изъята}., штатное расписание за {Дата изъята}
В соответствии с уточняющей справкой КОГБУЗ «Кировская городская клиническая больница {Номер изъят}» от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 (ранее ФИО4), работала в «Городской больнице {Номер изъят} г, ФИО5 в должности: медицинская сестра спецкабинета в структурном подразделений: Поликлиника {Номер изъят} в период с {Дата изъята}, (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят} л.с) по {Дата изъята}. (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят} л/с).
Основание выдачи справки: книги приказов за {Дата изъята}., лицевые счета по заработной плате за {Дата изъята}., личная карточка ф. Т-2, тарификационные списки за {Дата изъята}., штатное расписание за {Дата изъята}
{Дата изъята} истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
Решением УПФР города ФИО5 Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 отказано по причине отсутствия права.
При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не зачтен, в том числе, период работы истца в должности медицинской сестры спецкабинета в структурном подразделении: Поликлиника № 2 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} по причине указания произвольного наименования должности.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Из представленных в материалы дела доказательств в совокупности, в том числе справок работодателя, трудовой книжки истца следует, что истец работала в спорный период в должности медицинской сестры, в связи с чем, отказ во включении спорного периода является незаконным, наименовании должности – медсестра в лечебном учреждении, занимаемой истцом в спорный период, а данная должность предусмотрена Списком.
Таким образом, из представленных документов следует, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежит включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Поскольку на момент обращения {Дата изъята} истица имела стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии по старости, то суд считает необходимым назначить пенсию с {Дата изъята}.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск ФИО1 (паспорт серия {Номер изъят}) - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области от {Дата изъята} об отказе в назначении досрочной пенсии ФИО1, обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО1 период с {Дата изъята} по {Дата изъята} и назначить страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04.10.2022 года.
Судья Бояринцева М.В.
Решение06.10.2022