РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2025 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Минкиной М.Т.
при секретаре Давыденко Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Управление социальной защиты населения Красноярского края к ФИО1 о взыскании суммы,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «УСЗН» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы, мотивируя тем, что 13.05.2011 г. ФИО1 были назначены меры социальной поддержки на оплату коммунальных услуг по категории «инвалид» по адресу: Красноярский край, <адрес> В декабре 2023 в результате выборочной проверки истцом был сделан запрос в ГУ МВД России о регистрации ответчика по месту жительства и установлено, что ФИО1 21.08.2021 г. зарегистрирована по новому месту жительства в г. Минусинске, однако о смене места жительства ни ответчик, ни законный представитель не сообщили. В декабре 2023 года истцом было принято решение о прекращении назначения компенсации с сентября 2021 г. по причине изменения места жительства. Ответчику была излишне назначена и выплачена компенсация за период с 01.09.2021 по 30.11.2023 в сумме 123559,10 рублей. Просит суд взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> (СНИЛС № №) в лице законного представителя КГБУ СО «Минусинский психоневрологический интернат» в пользу КГКУ «Управление социальной защиты населения Красноярского края» необоснованно полученные в качестве мер социальной поддержки на оплату коммунальных услуг средства в размере 123559 рублей 10 копеек.
Представитель истца КГКУ «УСЗН» - ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.87), заявленные требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в лице законного представителя КГБУ СО «Минусинский психоневрологический интернат» в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена (л.д.95,96,97), о причинах не явки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.
Представитель администрации г. Минусинска, привлеченный для участия в деле определением от 16.06.2025 (л.д. 94), в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена (л.д.95), представила письменный отзыв, указала, что не имеется оснований для удовлетворения требований, поскольку истец мог своевременно проверить актуальные данные о регистрации ответчика, к которым имеет доступ, в связи с чем, по собственной ошибке производил начисление мер социальной поддержки.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
Указанные меры социальной поддержки предоставляются в порядке и на условиях, установленных Законом Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг».
В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения по оплате жилья и коммунальных услуг" меры социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг, установленные в соответствии со ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", полномочия по предоставлению которых переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляются в форме субсидий.
Согласно п. 4 ст. 23 Закона Красноярского края от 17 декабря 2004 г. N 13-2804, уполномоченная организация принимает решение о прекращении предоставления субсидий, указанных в статье 11 настоящего Закона, в порядке и на условиях, предусмотренных пунктами 60 - 63 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
В силу подпункта "а" пункта 60 Правил предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии изменения места постоянного жительства получателя субсидии.
Пунктом 5.1 ст. 23 Закона Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 установлено, что при изменении постоянного места жительства получателями субсидий, указанных в статье 11 настоящего Закона, влечет прекращение предоставления субсидий.
Согласно п. 14 ст. 23 Закона Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 излишне выплаченные в качестве компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки средства засчитываются в счет будущих выплат, а при отсутствии права на получение компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем в бюджет, из которого они были предоставлены, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации
В случае установления недобросовестных действий гражданина, направленных на получение мер социальной поддержки, в данном случае ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, без установленных законом оснований, с него как с лица, получавшего и пользовавшегося ежемесячной жилищно-коммунальной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученные суммы пенсии подлежат взысканию по правилам ст. 1102 ГК РФ, как неосновательное обогащение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех обязательных условий: имеет место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке, то есть происходит неосновательно.
В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца, и указать причину, по которой в отсутствие правовых оснований произошло приобретение ответчиком имущества за счет истца или сбережение им своего имущества за счет истца. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, наличие правовых оснований для такого обогащения либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
В соответствии с правилами распределения бремени доказывания, предусмотренным в ст. 56 ГПК РФ, лицо, заявляющее требование из неосновательного обогащения, должно доказать, что ответчик приобрел или сберег это имущество за счет истца и что такое сбережение или приобретение имело место без установленных законом или сделкой оснований, а ответчик должен доказать возврат неосновательного приобретенного (сбереженного) имущества, либо юридически значимые обстоятельства, исключающие возврат истцу сбереженных за его счет денежных средств.
Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В судебном заседании установлено, что на основании личного заявления от 13.05.2011 (л.д. 77-81) ответчика ФИО1 в ТО КГКУ «УСЗН» по г. Минусинску и Минусинскому району были назначены меры социальной поддержки на оплату коммунальных услуг по категории «инвалид» по адресу: Красноярский край. <адрес> Уведомление о смене места жительства или иных фактах, имеющих значение для выплаты, подписывается заявителем с проставлением даты обращения. ФИО1 была проинформирована о порядке предоставлении меры социальной поддержки, в том числе о том, какие обстоятельства влекут прекращение права на получение меры социальной поддержки и об обязанности сообщать в управление о наступлении таких обстоятельств.
В период с 01.09.2021 по 30.11.2023 года ФИО1 получила компенсацию в качестве мер социальной поддержки в размере 123559,10 рублей, что подтверждается протоколами и информацией о сумме ежемесячных перечислений мер социальной поддержки (л.д. 6-75,76).
Согласно сведениям УФМС МО МВД России ФИО1 с 21.08.2021 г. зарегистрирована по адресу: Красноярский край, г. <адрес> что подтверждается ответом на запрос сведений о регистрации, который деактивирован 26.04.2024 г. (л.д. 83).
17.04.2024 г. в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости произвести возврат необоснованно полученных денежных средств в размере 123559,10 рублей, добровольно (л.д. 82).
Таким образом судом установлено, что ответчиком ФИО1 с 21.08.2021 г. было изменено место жительство - с<адрес> (КГБУ СО Минусинский психоневрологический интернат»), в связи с чем, ТО КГКУ «УСЗН» в декабре 2023 года принято решение о прекращении назначения компенсации с сентября 2021 года по причине изменения места жительства, ответчику за период с 01.09.2021 по 30.11.2023 была назначена и выплачена компенсация в размере 123559, 10 рублей, которая является неосновательным обогащением и подлежит взысканию с ФИО1 в лице законного представителя КГБУ СО «Минусинский психоневрологический интернат» в пользу КГКУ «УСЗН», в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с изложенным, взысканию с ФИО1 в лице законного представителя КГБУ СО «Минусинский психоневрологический интернат» подлежит государственная пошлина в размере 4 706,77 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования КГКУ «Управление социальной защиты населения Красноярского края» к ФИО1 о взыскании суммы - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож.: <данные изъяты> (СНИЛС № в лице законного представителя КГБУ СО «Минусинский психоневрологический интернат» в пользу КГКУ «Управление социальной защиты населения Красноярского края» необоснованно полученные в качестве мер социальной поддержки на оплату коммунальных услуг средства в размере 123559 рублей 10 копеек.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож.: <данные изъяты> (СНИЛС №) в лице законного представителя КГБУ СО «Минусинский психоневрологический интернат» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 706 рублей 77 копеек.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
полный текст решения суда изготовлен 28.07.2025