УИД: 40RS0№-52
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Паршиной Р.Н.,
при секретаре Никеевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге
8 июня 2023 года
гражданское дело №2-1-6547/2023 по иску государственной жилищной инспекции Калужской области к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Суворовец» о возложении обязанности исполнения предписания,
УСТАНОВИЛ:
17 апреля 2023 года государственная жилищная инспекция Калужской области (далее также ГЖИ Калужской области) обратилась в суд с вышеназванным иском, просила обязать ООО «Управляющая компания Суворовец» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании государственной жилищной инспекции от 29.11.2021 года №1021-пр, по адресу <...>, а именно, провести мероприятия по устранению в общей душевой и постирочной многоквартирного дома на 1 этаже отслоения керамической плитки на стенах и разрушения красочного слоя потолка; провести мероприятия по устранению разрушения окрасочного слоя входных дверей в постирочную, душевую и общего входа; провести работы по устранению в общем коридоре правого крыла 1 этажа (построчная, душевая) отслоения керамической плитки стен и откосов входа в постирочную, душевую, разрушения окрасочного слоя и остекления оконного блока, разрушения дверной коробки, разрушения окрасочного слоя потолка; провести работы по устранению на лестничной клетке и приквартирных коридорах подъездов № 1, № 2, № 3 в холле центрального подъезда и колясочной локальных участков разрушения штукатурно-окрасочного слоя стен и потолков; провести мероприятия по устранению на лестничной площадке № 1, № 2, №3 локальных участков разрушения стеклоблоков; провести работы по восстановлению в приквартирных коридорах подъезда №1,№2,№3 на всех этажах дверных полотен и остекления; провести мероприятия по устранению на лестничной клетке подъезда №1, №2, №3 локальных участков деформации, частичного повреждения металлических ограждающих конструкций лестничных маршей и металлических ограждений стеклоблоков, по восстановлению жесткого крепления; провести работы по восстановлению на лестничной клетке подъезда № 1, № 2, №3 и в колясочной жесткого крепления слаботочных проводов, по устранению разрушения в приквартирных коридорах в подъезде №3 приквартирных электрических щитов; провести мероприятия по устранению деформации металлической конструкции и дверок почтовых ящиков в холле центрального подъезда; провести работы по устранению разрушения полового покрытия (керамической плитки) в тамбуре центрального подъезда на ступенях холла при входе на лестничный марш 1 этажа подъезда № 3, по восстановлению окрасочного слоя пола в приквартирных коридорах 1 этажа; провести мероприятия по устранению разрушения окрасочного слоя и дверных полотен входных групп тамбура центрального подъезда и тамбуров подъездов № 1, № 2, № 3, по восстановлению плотного притвора и жесткого крепления, по устранению следов коррозии на входных металлических дверных группах подъездов № 1, № 2, № 3.
Представитель истца в судебном заседании на основании доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.
Ответчик ООО «Управляющая компания Суворовец», в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 01.11.2021 года в ГЖИ Калужской области поступили обращения от собственника жилого помещения Пака А.П. по вопросу ненадлежащего содержания и технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме №17Б по ул. Мира города Обнинска ООО «Управляющая компания Суворовец».
23.11.2021 года Инспекцией на основании данных обращений и приказа №939-Л от 19.11.2021 года проведена внеплановая проверка по обследованию содержания и технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме №17Б по ул. Мира города Обнинска ООО «Управляющая компания Суворовец».
В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены следующие нарушения: в общей душевой на 1 этаже многоквартирного дома наблюдается бытовой мусор, сантехническая арматура частично отсутствует и частично в не рабочем состоянии, отсутствует оконный блок, частично отсутствует освещение, влажная уборка стен и полов не проведена; в общей постирочной многоквартирного дома на 1 этаже так же наблюдается бытовой мусор, отсутствует сантехническое оборудование (раковины, смесители), оконный блок имеет следы гниения, отсутствует фурнитура, влажная уборка стен и полов не проведена; в общей душевой и постирочной указанного многоквартирного дома на 1 этаже наблюдается отслоение керамической плитки на стенах и отсутствует окрасочный слой потолка; наблюдается разрушение окрасочного слоя входных дверей в постирочную, душевую и общего входа; в общем коридоре правого крыла 1 этажа (постирочная, душевая) наблюдается отслоение керамической плитки стен и откосов входа в постирочную, душевую, разрушение окрасочного слоя и остекления оконного блока, разрушение дверной коробки, разрушение окрасочного слоя потолка; на лестничной клетке и приквартирных коридорах подъездов № 1, № 2, № 3, в xoлле центрального подъезда и колясочной наблюдаются локальные участки разрушения штукатурно-окрасочного слоя стен и потолков; на лестничной клетке подъезда № 1, № 2, № 3 наблюдаются локальные участки разрушения стеклоблоков; в приквартирных коридорах подъезда № 1, № 2, № 3 на всех этажах отсутствуют дверные полотна и остекление; на лестничной клетке подъезда № 1, № 2, № 3 наблюдаются локальные участки деформации, частичное повреждение металлических ограждающих конструкций лестничных маршей и металлических ограждений стеклоблоков, частично отсутствует жесткое крепление; на лестничной клетке подъезда № 1, № 2, № 3 и в колясочной слаботочные провода не имеют жесткого крепления, в приквартирных коридорах в подъезде № 3 на 4 и 3 этажах приквартирные электрические щиты в неудовлетворительном состоянии (разрушение); в холле центрального подъезда почтовые ящики имеют деформацию металлической конструкции и дверок, частично отсутствуют дверки и запорные устройства; в тамбуре центрального подъезда, на ступенях холла, при входе на лестничный марш 1 этажа подъезда № 3 наблюдаются локальные участки разрушения полового покрытия (керамическая плитка), в приквартирных коридорах 1 этажа наблюдается разрушение окрасочного слоя пола; входная группа тамбура центрального подъезда и тамбуров подъездов № 1, № 2, № 3 имеют разрушение окрасочного слоя, разрушение дверных полотен, не имеют плотного притвора и жесткого крепления, входные металлические дверные группы подъездов № 1, № 2, № 3 имеют следы коррозии.
Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки эксплуатационного состояния объекта №1189-эс от 23.11.2021 года.
Установлено, что управление и эксплуатацию многоквартирным домом №17Б по ул. Мира в городе Обнинске осуществляет ООО «Управляющая компания Суворовец» на основании договора №040-000267 от 11.03.2021 года.
С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Управляющая компания Суворовец» выдано предписание от №1021-пр от 29.11.2021 со сроком устранения нарушений до 26.07.2022 года.
Данное предписание было направлено в адрес ООО «Управляющая компания Суворовец» письмом № П-8348/1-21-гис от 01.12.2021 -, которое получено ответчиком 08.12.2021 г.
09.11.2022 при проведении мониторинга исполнения вышеуказанного предписания, установлено, что предписание ответчиком не исполнено.
Решением ГЖИ Калужской области от 24.10.2022 года внесены изменения в предписание №1021-пр от 29.11.2021, согласно которым срок исполнения предписания продлен до 23.03.2023 года.
Согласно части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации при осуществлении государственного жилищного надзора ГЖИ может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).
В силу пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее по тексту - Закон № 99-ФЗ) должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года №416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также Правила), которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 2 указанных Правил под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
В пункте 3 Правил указано, что управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290.
В силу пункта 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Согласно пункту 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
С учетом установленных по делу обстоятельств, приведенных норм закона, принимая во внимание, что факт неправомерного уклонения от выполнения предписания Государственной жилищной инспекции судом установлен, предписание до настоящего времени исполнено не в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
23 марта 2023 года при проведении проверки исполнения указанного выше предписания установлено, что предписание ответчиком не исполнено.
Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечение комфортного и безопасного проживания граждан.
Таким образом, ООО «Управляющая компания Суворовец» не принимаются меры по соблюдению норм действующего жилищного законодательства, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме.
В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности иска.
При этом суд, с учетом характера необходимых к выполнению работ, полагает обоснованным установление в данном случае срока ответчику для исполнения настоящего решения суда – один месяц с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования государственной жилищной инспекции Калужской области удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Суворовец» в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании государственной жилищной инспекции №1021-пр от 29.11.2021 года, а именно:
- провести мероприятия по устранению в общей душевой и постирочной многоквартирного дома на 1 этаже отслоения керамической плитки на стенах и разрушения красочного слоя потолка;
- провести мероприятия по устранению разрушения окрасочного слоя входных дверей в постирочную, душевую и общего входа;
- провести работы по устранению в общем коридоре правого крыла 1 этажа (построчная, душевая) отслоения керамической плитки стен и откосов входа в постирочную, душевую, разрушения окрасочного слоя и остекления оконного блока, разрушения дверной коробки, разрушения окрасочного слоя потолка;
- провести работы по устранению на лестничной клетке и приквартирных коридорах подъездов № 1, № 2, № 3 в холле центрального подъезда и колясочной локальных участков разрушения штукатурно-окрасочного слоя стен и потолков;
- провести мероприятия по устранению на лестничной площадке № 1, № 2, №3 локальных участков разрушения стеклоблоков; провести работы по восстановлению в приквартирных коридорах подъезда №1,№2,№3 на всех этажах дверных полотен и остекления;
- провести мероприятия по устранению на лестничной клетке подъезда №1, №2, №3 локальных участков деформации, частичного повреждения металлических ограждающих конструкций лестничных маршей и металлических ограждений стеклоблоков, по восстановлению жесткого крепления;
- провести работы по восстановлению на лестничной клетке подъезда № 1, № 2, №3 и в колясочной жесткого крепления слаботочных проводов, по устранению разрушения в приквартирных коридорах в подъезде №3 приквартирных электрических щитов;
- провести мероприятия по устранению деформации металлической конструкции и дверок почтовых ящиков в холле центрального подъезда; провести работы по устранению разрушения полового покрытия (керамической плитки) в тамбуре центрального подъезда на ступенях холла при входе на лестничный марш 1 этажа подъезда № 3, по восстановлению окрасочного слоя пола в приквартирных коридорах 1 этажа;
- провести мероприятия по устранению разрушения окрасочного слоя и дверных полотен входных групп тамбура центрального подъезда и тамбуров подъездов № 1, № 2, № 3, по восстановлению плотного притвора и жесткого крепления, по устранению следов коррозии на входных металлических дверных группах подъездов № 1, № 2, № 3.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Суворовец» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Р.Н.Паршина
Решение изготовлено 23.06.2023 года.