Дело № 2-877/2025
УИД 30RS0001-01-2025-000050-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 7 мая 2025 г.
Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Лукьяновой С.В., с участием помощника прокурора Кировского района г. Астрахани Мирзоян Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карпицкой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело № 2-877/2025 по исковому заявлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, вселении в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, вселении в жилое помещение, указав, что жилое помещение квартира № 3, общей площадью 27,6 кв.м., по <адрес>, <адрес> является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества «Город Астрахань». Ответчики состоят на регистрационном учете по данному адресу. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 25 мая 2020 г. № 925-р «О признании многоквартирного дома литер «Б» по пл. Карала Маркса, <адрес> аварийным и подлежащим сносу», указанный многоквартирный дом, находящийся в смешанной собственности, признан аварийным и подлежащим сносу. Домовладение включено в муниципальную программу муниципального образования «<адрес>» «Переселение граждан муниципального образования «Городской округ город Астрахань» из аварийного жилищного фонда в 2023-2027 годах», утвержденную постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 6 октября 2023 г. № 189. В рамках реализации указанной Программы управлением по капитальному строительству администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» для семьи ФИО2 приобретено благоустроенное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 33,4 кв.м., по адресу: <адрес> расположенная в жилом доме по адресу: <...>, повреждена от пожара, что подтверждается справкой отдела ГПН по <адрес>. Согласно ответу ГБУ АО «БТИ» и экспликации к поэтажному плану строения квартиры № 3 по <адрес>, <адрес> состоит из одной комнаты, данная комната включена в состав подсобных, в связи с чем данная квартира является однокомнатной жилой квартирой, общей площадью 27,6 кв.м., в том числе жилой площадью 11,6 кв.м. В связи с отселением граждан, а также в связи с тем, что жилое помещение по пл. Карла Маркса, <адрес> признано непригодным для проживания и подлежащим сносу, граждане подлежат признанию прекратившими право пользования жилым помещением <адрес> <адрес> <адрес>. В связи с чем, просит суд признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; вселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 в жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>.
В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора Мирзоян Л.А., дала заключение об обоснованности заявленных истцом требований, полагала возможным удовлетворить.
В судебном заседании представитель администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» ФИО5 требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО3 и её представитель ФИО6 в судебном заседании возражали в удовлетворении исковых требований, указав, что ФИО4 в силу заболевания не сможет подняться на 5 этаж квартиры, в связи с чем выразили на согласие вселяться в <адрес>, также выразили не согласие с площадью предоставляемой квартиры.
Ответчик ФИО4 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании участие не принимал, извещения о датах рассмотрения дела направлялись в адрес ФКУ ИК-6 ФИО7 России по Астраханской области, в материалах дела имеются расписки о вручении извещений последним.
Иные стороны в судебное заседание не явись, извещались судом заблаговременно, причина неявки суду не известна.
Учитывая надлежащее извещение сторон, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что согласно постановлению администрации Кировского района г. Астрахани от 10 июня 2005 г. № 1185 «Об изменении договоров найма и переводе лицевых счетов на: ФИО8, <адрес>, ФИО9, <адрес>, ФИО2, <адрес>, <адрес>» заключен договор найма <адрес> по пл. Карла Маркса, <адрес>, жилой площадью 19,4 кв.м. на ФИО2, № года рождения, состав семьи 3 человека. Прежний наниматель квартиры ФИО10 умерла в № 3).
Согласно поквартирной карточки в указанном жилом помещении – <адрес> по <адрес>, <адрес> по состоянию на 2 декабря 2024 г. стоят на учете: наниматель ФИО2, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (отец) зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (мать) зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ
Данное жилое помещение – квартира № 3, площадью 27,6 кв.м., является собственностью муниципального образования «Городской округ город Астрахань», что подтверждается выпиской № 83536 из Реестра муниципального имущества муниципального образования «<адрес>» от 5 декабря 2024 г.
Распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 25 мая 2020 года № 925-р многоквартирный дом литер «Б» по <адрес> в Кировском районе признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения граждан не позднее 1 декабря 2024 г.
Согласно справке отдела ГПН по г. Астрахани подтвержден факт пожара произошедшего 23 сентября 2006 г. в жилом доме по адресу: пл. Карла Маркса, 52, в результате пожара повреждена квартира № 3.
Согласно сведениям ГБУ АО «БТИ» от 24 декабря 2024 г., квартира № 3 расположенная в домовладении по адресу: <адрес>, пл<адрес> общей площадью 27,6 кв.м., в том числе жилой площадью 17,8 кв.м., являлась двухкомнатной квартирой. Согласно СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные площадь помещений в квартирах должна быть не менее: жилого помещения (комнаты) в однокомнатной квартире -14 м., общего жилого помещения в квартирах с числом комнат две и более – 16 м., спальни 8 м. (10 м. - на двух человек), кухня – 8 м., кухонной зоны в кухне - столовой – 6 м. В однокомнатных квартирах допускается проектировать кухни или кухни – ниши площадью не менее 5 м. Входящая в состав квартиру № 3 жилая комната площадью 6,2 кв.м. не может являться жилой комнатой, и будет включена в состав подсобных, в связи с чем данная квартира является однокомнатной жилой квартирой, общей площадью 27,6 кв.м., в том числе жилой площадью 11,6 кв.м.
Постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 6 октября 2023 г. № 189 утверждена муниципальная программа муниципального образования «Городской округ город Астрахань» «Переселение граждан муниципального образования «Городской округ город Астрахань» из аварийного жилищного фонда в 2023 - 2027 годах», задачей которой является обеспечение жилыми помещениями, отвечающими установленным требованиям, граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 1 января 2022 г. Данной муниципальной программой утвержден перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2022 г. Домовладение литера «Б» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, включено в вышеуказанную программу.
Контроль за реализацией программы осуществляет ответственный исполнитель - управление по капитальному строительству администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
В соответствии с пункта 7 механизма реализации вышеуказанной муниципальной программы управление по капитальному строительству приобретает квартиры, выступает заказчиком по строительству многоквартирных домов для переселения граждан, проживающих в аварийных жилых домах.
В рамках реализации указанной муниципальной программы муниципального образования «Городской округ город Астрахань» «Переселение граждан муниципального образования «Городской округ город Астрахань» из аварийного жилищного фонда в 2023 - 2027 годах» для семьи ФИО12 приобретена <адрес>, общей площадью 33,4 кв.м., по адресу: <адрес>.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
На основании статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с частью 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Судом установлено, что квартира № 62, которая предлагается семье Ч-вых для переселения по адресу <адрес> имеет общую площадь 33,4 кв. м, что значительно превышает площадь квартиры, ранее занимаемой ответчиками, расположена в черте <адрес>, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания. Квартира обеспечена электроснабжением, холодным и горячим водоснабжением, водоотведением.
В судебном заседании также установлено, что ответчики отказались от вселения в <адрес>, в связи с отдаленностью района, поскольку зарегистрированы и проживают в центре города Астрахани, данные обстоятельства подтверждаются актами от 17 декабря 2024 г.
В судебном заседании ФИО3 и ФИО4 пояснили, что ФИО4 имеет заболевание, при котором не имеет возможности проживать выше первого этажа, <адрес>, расположена на 5 этаже, в связи с чем, данная квартира им не подходит.
Вопреки данным доводам, ответчиками сведений о наличии заболеваний, препятствующих ответчику ФИО4 проживать в жилом помещении выше первого этажа, суду не предоставлено.
Кроме того, как следует из материалов дела, 5 августа 2019 г. ответчики обратились в администрацию города с заявлением, в котором просили принять меры по ветхому, аварийному, сгоревшему жилью непригодному для проживания по адресу: <адрес>, пл. <адрес>, <адрес> предоставить взамен жилое помещение для проживания, сведений о том, что ФИО4 имеет заболевание, при котором не имеет возможности проживать выше первого этажа, заявление также не содержит.
Согласно представленной жилищным управлением администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» информации, свободные жилые помещения, расположенные на первом этаже многоквартирного жилого дома по <адрес> отсутствуют.
Согласно сведениям жилищного управления администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», ФИО2, ФИО3, ФИО4 на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда на общих основаниях или льготных основаниях не состоят, с документами для постановки на соответствующий учет в жилищное управление не обращались.
Учитывая указанные обстоятельства и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании ФИО2, ФИО3, ФИО4 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, вселении их в жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, вселении в жилое помещение удовлетворить.
Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Вселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 в жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 12 мая 2025 г.
Судья С.В. Лукьянова