Дело № 2-249/2022

УИД 76RS0001-01-2022-000661-42

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2022 года г. Любим Любимский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Рябкова А.В.

при секретаре судебного заседания Тихомировой

с участием прокурора Носковой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Любимского района Ярославской области в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области о возложении обязанности организовать водоснабжение населения д. Васильково Любимского района Ярославской области,

установил:

прокурор Любимского района Ярославской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области о возложении обязанности организовать водоснабжение населения д. Васильково Любимского района Ярославской области, доводы искового заявления обоснованы следующим.

Прокуратурой района проведена проверка по организации водоснабжения населения в сельских населенных пунктах Любимского района ЯО.

В ходе проверки установлено, что на территории д. Васильково Осецкого го сельского поселения, где имеются постоянно проживающие жители, отсутствует централизованная система водоснабжения, общественных колодцев для питьевого водоснабжения не имеется.

Согласно п.1 ч.1 статьи 6 Федерального закона от 07 декабря 2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся вопросы организации водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно части 1.1. статьи 6 Федерального закона от 07 декабря 2011г. №416-ФЗ полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии п. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения поселений в части организация в границах сельских поселений водоснабжения населения решаются органами местного самоуправления муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Решением Собрания представителей ЛМР от 22.12.2021 № 38 и решением Муниципального Совета Осецкого сельского поселения от 23.12.2021 № 29 утверждено Соглашение о передаче полномочий на решение вопросов местного значения, согласно которому организация в границах сельских поселений нецентрализованного холодного водоснабжения с использованием шахтных колодцев передана Осецкому сельскому поселению ЯО.

Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов РФ обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Забор воды для холодного водоснабжения с использованием централизованных систем холодного водоснабжения должен производиться из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации. При отсутствии таких источников либо в случае экономической неэффективности их использования забор воды из источника водоснабжения и подача организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды абонентам осуществляется по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с п.п.1, 3 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 19 Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Таким образом, установлено, что администрацией Осецкого сельского поселения полномочия в сфере водоснабжения населения в д. Васильково Любимского района надлежащим образом не исполняются.

Необеспечение жителей д. Васильково Любимского района качественной питьевой водой ставит под угрозу их жизнь и здоровье.

В связи с отсутствием источника водоснабжения, соответствующего санитарно-гигиеническим требованиям, как постоянные жители, так и граждане, проживающие в д. Васильково на непостоянной основе, вынуждены для приготовления пищи использовать воду из единственного на территории населенного пункта частного колодца, вода в котором не прошла испытания на безопасность для употребления в пищу.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав граждан на благоприятную окружающую среду, обеспечение качественными коммунальными услугами.

Прокурор просит возложить на администрацию Осецкого сельского поселения Ярославской области обязанность оборудовать общественный колодец для организации водоснабжения в д. Васильково Любимского района Ярославской области в срок не позднее 01 сентября 2023 года.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – глава администрации Осецкого сельского поселения ЯО в заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования признал в полном объеме.

Судом с согласия прокурора определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание ответчиком иска и его принятие обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд, изучив представленные доказательства, учитывая, что ответчиком иск признан в полном объеме, данное признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы третьих лиц, считает, что по данному исковому заявлению должно быть вынесено решение об удовлетворении требовании прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

исковое заявление прокурора Любимского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Осецкого сельского поселения ЯО о возложении обязанности организовать водоснабжение населения д. Васильково Любимского района Ярославской области, удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Осецкого сельского поселения Ярославской области оборудовать общественный колодец для организации водоснабжения в д. Васильково Любимского района Ярославской области в срок не позднее 01 сентября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Яроблсуд сторонами в апелляционном порядке в течение 1 месяца с момента вынесения решения.

Судья Рябков А.В.