Дело № 5-276/2023
УИД 53RS0002-01-2023-002324-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Боровичи Новгородской области 06 октября 2023 года
Судья Боровичского районного суда Новгородской области Феофанова Т.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО4 Ж.А.У.,
переводчика ФИО2 М.Н.У.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не работающего, не состоящего в браке, иждивенцев не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения (национальный заграничный паспорт AВ №3289555, выдан 04.03.2016),
установил:
04 октября 2023 года в 18 час. 43 мин. инспектором ОВМ МО МВД России «Боровичский» ФИО3 составлен протокол № 264579 об административном правонарушении в отношении ФИО4 Ж.А.У. согласно которого, 04 октября 2023 г. в 18 час. 30 мин. по адресу: Новгородская область, г. Боровичи, мкр. Мстинский, д. 1 установлен факт того, что гражданин Узбекистана ФИО4 А.У., прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «работа», совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: при сроке въезда в Российскую Федерацию 21.04.2019, оформил патент серии 47 №2206439476, выданный 29.04.2022, внес авансовый платеж по данному патенту сроком до 28.10.2022, однако 28.10.2022 года выезд не осуществил, находясь на территории Российской Федерации свыше установленного срока. Тем самым, ФИО4 А.У. нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ФИО4 А..У. своевременно из Российской Федерации не выехал, мер к выезду не предпринимал.
06 октября 2023 года материалы дела об административном правонарушении поступили в Боровичский районный суд Новгородской области.
В ходе рассмотрения дела ФИО4 А.У. которому были разъяснены его права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявил, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что своевременно не выехал из Российской Федерации - в октябре 2022 года, из-за отсутствия денег для проезда, а затем, в декабре 2022 года потерял свой паспорт. На территории Российской Федерации регистрации не имеет, проживает в жилом помещении вместе с гражданами республики Узбекистан. На территории РФ близких родственников и жилья в собственности не имеет. В республике Узбекистан у него проживают близкие родственники.
Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что гражданин Узбекистана ФИО4 А.У. с 29 октября 2022 г. находится в РФ незаконно.
Вина ФИО4 Ж.А.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении №264579 от 04.10.2023, объяснениями ФИО4 Ж.А.У. от 04.10.2023, согласно которых факт незаконного нахождения на территории РФ он не оспаривает, копией патента 47 №2206439476, копией миграционной карты 4019 №0304326, копией паспорта гражданина Узбекистана, копией реестра платежей, рапортами сотрудников полиции и иными материалами дела в совокупности.
Действия ФИО4 Ж.А.У. суд квалифицирует по ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность и отягчающие ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО4 Ж.А.У., суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО4 Ж.А.У., является повторное совершение однородного правонарушения.
На основании изложенного, с учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО4 Ж.А.У., при наличии смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, длительности периода, в течение которого ФИО4 А.У. находится незаконно на территории РФ, судья считает необходимым определить ФИО4 Ж.А.У. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.
Оснований для назначения ФИО4 Ж.А.У. выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда не имеется в силу отсутствия у него необходимых средств для контролируемого самостоятельного выезда.
Поскольку доказательств наличия прочных социальных связей на территории РФ ФИО4 Ж.А.У. (близких родственников, имеющих, гражданство РФ, источников дохода и постоянного места жительства) не представлено, оснований для неприменения наказания к ФИО4 Ж.А.У. в виде выдворения за пределы Российской Федерации не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Сумма административного штрафа должна быть внесена на счёт УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области), ИНН <***>, КПП 532101001, код ОКТМО 49606000, номер счета получателя платежа 03100643000000015000 в Отделение Новгород// УФК по Новгородской области г. Великий Новгород, БИК 014959900, кор.счет 40102810145370000042, КБК 18811601181019000140, УИН 18891539990002914549).
Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО4 Жасура Абдумалика Угли, для содержания в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, расположенный по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д.Новоселицы, в/г 1, стр.11/1, где содержать до момента выдворения.
Исполнение принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Новгородской области.
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.А. Феофанова