Дело № 12-188/2023 76RS0024-01-2023-001654-58

РЕШЕНИЕ

город Ярославль 05 июля 2023 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Димитрова О.С.,

при секретаре судебного заседания Костриковой Ю.М.,

с участием заявителя ФИО3,

представителя отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Фрунзенского района городского округа г.Ярославля – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Фрунзенского района городского округа г.Ярославля НОМЕР от 25 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Фрунзенского района городского округа Ярославля НОМЕР от 25 апреля 2023 года ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в связи с тем, что она в нарушение п.4 ст. 44 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" не обеспечивает получение сыном общего образования, чем нарушает права ребенка ФИО2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения на образование. Из постановления следует, что несовершеннолетний ФИО2. по итогам третьей четверти 2022-2023 учебного года имел многочисленные пропуски уроков, из них по неудовлетворительной причине отсутствовал на учебных занятиях: 09.01.2023, 25.01.2023, 26.01.2023, 27.02.2023, 10.03.2023 и 13.03.2023. С 14.03.2023, несовершеннолетний ФИО2 приступил к учебным занятиям в школе, в результате чего по итогам третьей четверти 2022-2023 учебного года в настоящий момент имеет неудовлетворительные оценки по трем предметам. ФИО3 неоднократно уведомлялась об ответственности за обучение и воспитание несовершеннолетнего сына (уведомлялась администрацией МОУ «Средняя школа №66», сотрудниками полиции, комиссией по делам несовершеннолетних), однако проводимая работа не дает должных результатов. Мать ФИО3 указывает на плохое самочувствие сына из-за чего он не может посещать учебные занятия, однако самостоятельно не предпринимает мер по устранению задолженностей по предметам и изучению учебного материала. За совершение вышеуказанного правонарушения ФИО3 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО3 обратился в суд с жалобой на указанное постановление. В обоснование своей позиции, ссылаясь на нормы действующего административного законодательства, указала, что ее сын является учащимся МОУ «Средняя школа №66», осенью 2022 года у сына начались проблемы со здоровьем, ему были выставлены многочисленные диагнозы и назначены медицинские процедуры по назначению врача, прохождение которых возможно только в утреннее или дневное время, в связи с чем сын пропускал много уроков по болезни. Указанные в обжалуемом постановлении даты пропуска учебных занятий сына в школе носят уважительный характер, о чем имеются подтверждающие медицинские документы, однако комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Фрунзенского района городского округа г.Ярославля данные обстоятельства не были приняты во внимание. Обращает внимание, что общалась с руководством школы по поводу перевода сына на индивидуальное обучение, однако ее просьба не была услышана. Не согласны с выводами комиссии о том, что не принимает должных мер по устранению задолженностей сына по предметам и изучению учебного материала. На основании приведенных доводов, росит обжалуемое постановление отменить. В подтверждение своей позиции заявителем к жалобе приложена медицинская документация о состоянии здоровья сына – ФИО2

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержала в полном объеме. Пояснила, что на настоящий момент задолженности по предметам сыном устранены, он дополнительно отрабатывал их в каникулы. Представитель отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Фрунзенского района городского округа г.Ярославля полагал, что ФИО3 законно и обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, просил обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу ФИО3 без удовлетворения. Обратил внимание, что постановление вынесено коллегиальным органом, было принято единогласно.

Проверив доводы жалобы, выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, представленные по запросу суда административным органом, а также исследовав материалы, приложенные заявителем к жалобе, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении от 25 апреля 2023 года в отношении ФИО3 подлежит отмене по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно п.2 ст.63 Семейного кодекса РФ родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Доводы ФИО3 об обращении ее к руководству школы для урегулирования вопроса успеваемости сына в школе и решении вопроса о переводе его на индивидуальное обучение, заслуживают внимания, при этом суд исходит из того, что указанные действия является добровольным решением родителя. Поведение ФИО3 в совокупности с представленной медицинской документацией на имя несовершеннолетнего ФИО2 не вызывают у суда сомнений о наличии у последнего определенных проблем со здоровьем.

Суд считает, что ФИО3 обеспечила получение ее сыном образования. Наличие 6 пропусков учебных занятий, в даты, указанные в постановлении, часть из которых обусловлена посещением сыном заявительницы медицинских учреждений, не является основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ. В данном случает диагностика возможных заболеваний и прохождение необходимого лечения в большей степени обеспечивают соблюдение прав ребенка, чем пропуск единичных занятий нарушают его права.

Таким образом, достаточных доказательств того, что ФИО3 не исполняет либо ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности в отношении несовершеннолетнего сына ФИО2 по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетнего, материалы дела не содержат,

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении не может быть признано законным в связи с отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, и подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд

РЕШИЛ :

Постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Фрунзенского района городского округа г.Ярославля НОМЕР от 25 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении ФИО3 отменить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии рения.

Судья О.С. Димитрова