УИД: №

Дело № 2-4/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Камбарка 16 марта 2023 года

Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Мавлиева С.Ф.,

при секретаре Биктовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о возложении обязанности по начислению и уплате страховых взносов по дополнительным тарифам в связи с работой в особых условиях труда, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии,

с участием в заседании:

- истца ФИО1;

- представителя истцов адвоката Порозовой И.А., действующей на основании ордеров,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с самостоятельными исками к Министерству обороны Российской Федерации, требуя обязать ответчика начислить и уплатить страховые взносы по дополнительным тарифам в связи с работой истцов в особых условиях труда.

Определением суда от 02.09.2021 года гражданские дела по искам ФИО1 и ФИО2 объединены в одно производство (т. 1, л.д. 33).

Определением суда от 23 августа 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «136 центральная база производства и ремонта оружия и средств радиационной, химической и биологической защиты» (т. 3, л.д. 65).

Определением суда от 16 ноября 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике.

Определением суда от 07 февраля 2023 года произведена замена ненадлежащего ответчика Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике на ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (т. 3, л.д. 144).

В ходе рассмотрения дела истцы неоднократно уточняли исковые требования и окончательно просили суд:

- истец ФИО2 - обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике начислить, а ответчика Министерство обороны Российской Федерации уплатить страховые взносы по дополнительным тарифам в связи с работой в особых условиях труда за периоды работы: январь 2002 года за 12 часов, февраль 2002 года за 24 часа, март 2002 года за 6 часов, август 2002 года за 30 часов, октябрь 2002 года за 36 часов, декабрь 2002 года за 36 часов, февраль 2003 года за 12 часов, март 2003 года за 60 часов, апрель 2003 года за 24 часа, май 2003 года за 18 часов, июнь 2003 года за 54 часа, июль 2003 года за 54 часа, август 2003 года за 88 часов, сентябрь 2003 года за 54 часа, октябрь 2003 года за 30 часов, ноябрь 2003 года за 42 часа, декабрь 2003 года за 42 часа, январь 2004 года за 24 часа, февраль 2004 года за 30 часов, март 2004 года за 24 часа, апрель 2004 года за 30 часов, май 2004 года за 24 часа, июнь 2004 года за 60 часов, июль 2004 года за 16 часов, август 2004 года за 90 часов, октябрь 2004 года за 90 часов, ноябрь 2004 года за 54 часа, декабрь 2004 за 84 часа, а также включить указанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии за работу с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих, излучений (Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"", списка № 1, вид работ 12202000-17541 - работа в хранилищах и на складах радиоактивных веществ);

- истец ФИО1 - обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике начислить, а ответчика Министерство обороны Российской Федерации уплатить страховые взносы по дополнительным тарифам в связи с работой в особых условиях труда за периоды работы: апрель 1997 года за 127 часов, май 1997 года за 126 часов, декабрь 1997 года за 35 часов, апрель 1998 года за 49 часов, июнь 1998 года за 56 часов, октябрь 1998 года за 21 час, ноябрь 1998 года за 49 часов, декабрь 1998 года за 56 часов, февраль 1999 года за 28 часов, декабрь 1999 года за 49 часов, март 2000 года за 63 часа, апрель 2000 года за 84 часа, май 2000 года за 84 часа, июнь 2000 года за 98 часов, июль 2000 года за 63 часа, август 2000 года за 63 часа, сентябрь 2000 года за 70 часов, ноябрь 2000 года за 49 часов, апрель 2001 года за 7 часов, июнь 2001 года за 72 часа, июль 2001 года за 132 часа, август 2001 года за 48 часов, октябрь 2001 года за 78 часов, ноябрь 2001 года за 108 часов, декабрь 2001 года за 36 часов, январь 2002 года за 18 часов, февраль 2002 года за 24 часа, март 2002 года за 6 часов, июнь 2002 года за 12 часов, июль 2002 года за 24 часа, август 2002 года за 30 часов, октябрь 2002 года за 36 часов, декабрь 2002 года за 36 часов, март 2003 года за 54 часа, апрель 2003 года за 6 часов, июль 2003 года за 60 часов, август 2003 года за 120 часов, сентябрь 2003 года за 54 часа, ноябрь 2003 года за 30 часов, декабрь 2003 года за 12 часов, февраль 2004 года за 54 часа, апрель 2004 года за 24 часа, июнь 2004 года за 60 часов, июль 2004 года за 114 часов, август 2004 года за 30 часов, октябрь 2004 года за 42 часа, ноябрь 2004 года за 54 часа, декабрь 2004 за 84 часа, февраль 2005 года за 6 часов, апрель 2005 года за 78 часов, май 2005 года за 78 часов, июнь 2005 года за 120 часов, июль 2005 года за 48 часов, а также включить указанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии за работу с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих, излучений (Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"", списка № 1, вид работ 12202000-17541 - работа в хранилищах и на складах радиоактивных веществ).

Исковые требования в целом мотивированы следующим.

Истец ФИО1 в период времени с 28.09.1994 года по 25.08.2005 года, а истец ФИО2 в период времени с 24.08.2000 года по 23.01.2008 года работали в 136 центральной базе производства и ремонта вооружения средств радиационной, химической и биологической защиты Министерства Обороны РФ (впоследствии переименованной в федеральное государственное унитарное предприятие «136 Центральная база производства и ремонта вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты» Министерства Обороны РФ в условиях радиационной вредности: истец ФИО1 на должностях штамповщика холодной штамповки 2 разряда и обработчика технического имущества по 2 разряду; истец ФИО2 на должностях дезактиваторщика и обработчика технического имущества.

В соответствии с требованиями приказа Министра Обороны РСФСР 08.12.1983 года N 285 "Об Основных санитарных правилах работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений и льготах военнослужащим, работающим с источниками ионизирующих излучений" и Приказом Министра Обороны РФ № 111 от 2003 года, ФИО1 была допущена к работам с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений по группе А, а ФИО2 допущена к работам с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений по группе А и Б.

Указанный вид работ Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» отнесён к списку № 1, вид работ 12202000-17541 - работа в хранилищах и складах радиоактивных веществ. При увольнении, справка о занятости в особых условиях труда работодателем истцам не выдавалась.

На основании пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учётом которых назначается страховая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий необходимости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 30 "Об утверждении списковs производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утверждённым приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258н (далее – Порядок № 258н), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 года № 27-ФЗ) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта - выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учёта.

В соответствии с пунктом 4 Порядка № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определённым способом, о работе с вредными веществами определённых классов опасности, о выполнении работ в определённом месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населённого пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации делится на солидарную и индивидуальную части. При этом солидарная часть тарифа страховых взносов предназначена для формирования денежных средств в целях осуществления фиксированной выплаты к страховой пенсии и в иных целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе на выплату досрочных пенсий, а индивидуальная часть тарифа страховых взносов предназначена для формирования денежных средств и пенсионных прав застрахованного лица, учитывается на его индивидуальном лицевом счёте в целях определения размеров страховой пенсии (без учёта фиксированной выплаты к страховой пенсии), накопительной пенсии.

В соответствии со ст. 33.2 Закона № 167-ФЗ дополнительный тариф страховых взносов составляет солидарную часть тарифа страховых взносов. При этом страховые взносы по дополнительным тарифам, уплаченные в отношении работников, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 1 - 18 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ (с 01.01.2015 года - в подпунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ), предназначены для общей системы формирования пенсий всем работникам, работающим во вредных и опасных условиях труда.

Из положений ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» также следует, что дополнительный тариф страховых взносов, составляя солидарную часть страхового взноса, не зачисляется на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, занятых на упомянутых видах работ.

Таким образом, с выплат в пользу работников, занятых на видах работ, указанных в пункте 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ (с 01.01.2015 года – в части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ) работодатель обязан исчислять страховые взносы по дополнительным тарифам в общеустановленном порядке.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в по объёме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объёме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнениях и уточнениях к нему.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще. Направила в качестве представителя адвоката Порозову И.А.

В судебном заседании представитель истцов адвокат Порозова И.А., действующая на основании ордеров (т. 1, л.д. 29; т. 2, л.д. 25), требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнениях и уточнениях к нему.

Ответчики - Министерство обороны Российской Федерации и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Третье лицо АО «136 центральная база производства и ремонта оружия и средств радиационной, химической и биологической защиты» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом.

Дело рассмотрено при указанной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив и проанализировав материалы гражданского дела в полном объёме, суд приходит к следующему.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

По общему правилу в качестве условий назначения страховой пенсии по старости Закон № 400-ФЗ закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8), и одновременно предусматривает право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 30-33).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу положений частей 2, 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст. 30 Закона № 400-ФЗ, Правительством утверждено Постановление № 665 от 16 июля 2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком № 2, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены должности: рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые в условиях радиационной вредности, на приёмке, перетаривании, расфасовке, хранении и выдаче радиоактивных веществ и источников с активностью свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ (вид работ 12203000-17541).

Указывая, что должности истцов в период работы в ФГПУ «136 центральная база производства и ремонта оружия и средств радиационной, химической и биологической защиты» относились к виду работ по № 12203000-17541, предусмотренных Списком № 2, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, полагают, что в период их работы работодатель был обязан уплачивать страховые взносы по дополнительным тарифам в соответствии со ст. 33.2 Закона № 167-ФЗ.

Однако, указанные доводы истцов основаны на неверном толковании пенсионного законодательства.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"), применяются с 1 января 2013 года дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - страховой пенсии), за исключением случаев, установленных пунктом 2.1 настоящей статьи.

При этом п. 2.1 ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ установлено, что для страхователей, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных пунктами 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов страховых взносов применяются дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой пенсии.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Частью 3 ст. 428 НК РФ предусмотрено, что для плательщиков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов страховых взносов применяются дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Размер таких дополнительных взносов установлен в зависимости от класса и подкласса условий труда.

Исходя из вышеприведённых положений законодательства следует, обязанность уплаты работодателями дополнительных тарифов страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в отношении работников, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", возникла с 1 января 2013 года.

По общему правилу, нормативные правовые акты не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие нормативного правового акта распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено данным нормативным правовым актом.

В Федеральном законе от 15.12.2001 года N 167-ФЗ не предусмотрено действие его статьи 33.2 на правоотношения, возникшие до 1 января 2013 года, следовательно на работодателях не лежит обязанность уплаты дополнительных тарифов страховых взносов по периодам работы, имевшим место до 1 января 2013 года.

Поскольку истцами ФИО1 и ФИО2 заявлены требования о начислении и уплате страховых взносов по дополнительным тарифам в связи с работой в особых условиях труда за периоды работы, имевшие место до 1 января 2013 года, то, применительно к вышеизложенному, исковые требования в указанной части являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ).

Вследствие этого, обязательными условиями на досрочное назначение страховой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального страхового стажа), подтверждённой соответствующими документами.

При этом, применительно к положениям Закона № 400-ФЗ, исчисление страхового стажа, а также включение, либо отказ от включения соответствующих периодов работы в страховой стаж, производится органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Из материалов дела не усматривается, что истцы ФИО1 и ФИО2 обращались в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и, в том числе, с требованиями о включении заявленных в исках спорных периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

В силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ именно нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.

В связи с чем, отсутствие факта обращения истцов к ответчику (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике), и, как следствие, отсутствие факта отказа ответчика во включении заявленных в исках спорных периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, свидетельствует об отсутствии нарушения прав истцов со стороны ответчика.

Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Оставить без удовлетворения исковые требования ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №) к Министерству обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности по начислению и уплате страховых взносов по дополнительным тарифам в связи с работой в особых условиях труда, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 21 марта 2023 года.

Судья С.Ф. Мавлиев