№ 5-504/2023
УИД 50RS0035-01-2023-002781-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 июня 2023 года, г. Подольск Московской области.
Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Артемова А.А., рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданки <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ :
ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без патента и данное правонарушение совершено на территории Московской области, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что он, в нарушение п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность в интересах ООО «Гранит Авто» в качестве сортировщика на территории комплекса по обработке и утилизации ОССиГ по адресу: <адрес> без соответствующего разрешения на работу или патента уполномоченного органа исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, что было установлено ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки сотрудниками ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области, в рамках КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.
Судом принимались меры к извещению ФИО1 в судебное заседание, однако она не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, при таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии привлекаемого лица.
В своих письменных объяснениях ФИО1 не отрицала, что действительно осуществляла в том числе и ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность в ООО «Гранит Авто» в качестве сортировщика по переработке строительных отходов на территории Московской области, за что получал заработную плату. Патента у неё нет и она его не получала и документы на него не подавала. Близких родственников граждан РФ не имеет (л.д. 33)
Совершение правонарушения подтверждается представленными материалами: протоколом по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, данными о проведении проверочных мероприятий, протоколом осмотра места административного правонарушения, в ходе которого и была установлена гражданка Р. Узбекистан ФИО1, осуществлявшая трудовую деятельность на территории комплекса по обработке и утилизации ОССиГ в г.о. <адрес>, договором аренды земельного участка ООО «Гранит Авто», протоколом согласования договорной цены между ИП ФИО3 и ФИО4 с одной стороны и ООО «Гранит Авто», актом приема-передачи земельного участка, актом возврата недвижимого имущества, впиской из ЕГРН ООО «Гранит Авто», данными о личности иностранного гражданина и сведениями об отсутствии у неё патента на осуществление трудовой деятельности.
Из объяснений контролера ООО «Гранит Авто» ФИО5 следует, что юридическое лицо привлекало к работе по сортировке мусора иностранных граждан и их пропуск на территорию осуществляется по спискам, представляемым руководством (л.д.29).
В свою очередь заместитель генерального директора ООО «Гранит Авто» ФИО6 также не отрицал, что их юридическое лицо привлекает иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности, но их оформлением занимается кадровая служба. Работникам выдаётся специальная одежда для работы (л.д. 30).
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Учитывая, указанные обстоятельства и приведенные нормы права, суд находит установленным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в настоящем случае было допущено нарушение Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
При назначении наказания, учитывая данные лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа. Поскольку ФИО1 в судебное заседание не явилась, суд не назначает её наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 ФИО8 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> (ГУ МВД РФ по <адрес>), ИНН №, КПП № БИК №, кор/ счет 40№, номер счета получателя 03№, код ОКТМО № КБК 18№, УИН 18№.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в десятидневный срок.
Судья: А.А. Артемова