№5-978/2022
67RS0007-01-2022-002475-36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 сентября 2022 года
Федеральный судья Сафоновского районного суда Мельничук Е.В., при секретаре Пшеничниковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца Р. Таджикистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, не женатого, на иждивении никого не имеющего, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
дд.мм.гггг должностным лицом – заместителем начальника ОВМ МО МВД России «Сафоновский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. В протоколе указано, что дд.мм.гггг в 17ч. 56мин. в кабинете № ххх МО МВД России «Сафоновский» по адресу: установлен факт нарушения гражданином Республики Таджикистан ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, правил въезда в Российскую Федерацию. Гражданин ФИО1 во время проверки документов предоставил паспорт гражданина Р. Таджикистан на свое имя с отметкой о пересечении границы Р.Таджикистан и прибытии в Р.Беларусь (Минск) дд.мм.гггг. Отметок о пересечении границы России в паспорте не имеется. Предоставлена миграционная карта РБ17 № ххх, полученная в при пересечении границы. При проверке по базе ФМС России АС ЦБДУИГ сведения о въезде на территорию Российской Федерации гражданином Р.Таджикистан ФИО1, дд.мм.гггг года рождения отсутствует, текущее место положение за пределами РФ, выезд дд.мм.гггг, официальный въезд в Российскую Феерацию по базе ФМС России АС ЦБДУИГ отсутствует.
Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от дд.мм.гггг №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Правоотношения в сфере миграции определяющие основания и порядок постановки на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от дд.мм.гггг №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг № ххх «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В силу пункта 1 части 4 статьи 4 Закона №109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе, регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных данным Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 2 Закона №109-ФЗ учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания - фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с названным Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.
Согласно ст.25.10 Федерального закона от дд.мм.гггг №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст.25.9 Федерального закона от дд.мм.гггг №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что дд.мм.гггг в 17ч. 56мин. в кабинете № ххх МО МВД России «Сафоновский» по адресу: выявлен факт нарушения гражданином Республики Таджикистан ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, правил въезда в Российскую Федерацию. Гражданин ФИО1 во время проверки документов предоставил паспорт гражданина Р. Таджикистан на свое имя с отметкой о пересечении границы Р.Таджикистан и прибытии в Р.Беларусь (Минск) дд.мм.гггг. Отметок о пересечении границы России в паспорте не имеется. Предоставлена миграционная карта РБ17 № ххх, полученная в при пересечении границы. При проверке по базе ФМС России АС ЦБДУИГ сведения о въезде на территорию Российской Федерации гражданином Р.Таджикистан ФИО1, дд.мм.гггг года рождения отсутствует, текущее место положение за пределами РФ, выезд дд.мм.гггг, официальный въезд в Российскую Феерацию по базе ФМС России АС ЦБДУИГ отсутствует.
В ходе судебного заседания ФИО1 факт совершения административного правонарушения не оспаривал.
Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № ххх от дд.мм.гггг, объяснением ФИО1, не отрицавшим обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении.
Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ
При таких установленных обстоятельствах суд находит, что в действиях ФИО1 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
В соответствии с частью 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации».
Возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, в связи с чем прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по , расположенный по адресу: 216200,
Исполнение постановления возложить на отдел судебных приставов УФССП России по .
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по (МО МВД России «Сафоновский» л
Копия постановления подлежит вручению лицу, в отношении которого возбуждено административное дело, и должностному лицу, составившему протокол.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Федеральный судья: Е.В. Мельничук