Решение по делу № 2-389/2023 от 15.06.2023

Дело №

Поступило в суд <.....>

УИД 54RS0№-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<.....> <...>

<...>

Купинский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

с участием истца - исполняющего обязанности прокурора <...> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <...> в интересах неопределённого круга лиц к администрации <...> об обязании оборудовать остановки общественного транспорта,

Установил:

<...> в интересах неопределённого круга лиц обратился в Купинский районный суд <...> с иском к администрации <...> об обязании оборудовать остановки общественного транспорта.

В обоснование иска указывает, что прокуратурой <...> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в части обустройства остановок общественного транспорта (далее - ООТ).

<...> <.....> в ходе проверки было установлено, что остановочные комплексы остановок общественного транспорта, расположенные на территории <...>, не соответствуют нормам и требованиям действующего законодательства, а именно:

- ООТ, расположенная на <...> напротив <...>, остановочная площадка менее 20 метров, отсутствуют: освещение, дорожная разметка 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств»;

- ООТ, расположенная на <...> напротив <...>, отсутствуют: освещение, дорожная разметка 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса», урна для мусора;

- ООТ, расположенная на <...> напротив <...>, отсутствуют: посадочная площадка, освещение, дорожная разметка 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», урна для мусора, остановочная площадка, остановочный павильон, скамья;

- ООТ, расположенная на <...> напротив <...>, отсутствуют: освещение, дорожная разметка 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», урна для мусора, посадочная площадка;

- ООТ, расположенная на <...> напротив <...>, отсутствуют: освещение, дорожная разметка 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», урна для мусора, дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса»;

- ООТ, расположенная на <...>, от <...> метра, отсутствуют: освещение, дорожная разметка 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», урна для мусора, остановочная площадка, остановочный павильон, скамья;

- ООТ, расположенная на <...> от <...> - 18 метров, отсутствуют: посадочная площадка, освещение, дорожная разметка 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», урна для мусора, остановочная площадка, остановочный павильон (повреждён), скамья;

- ООТ, расположенная на <...> напротив <...>, посадочная площадка менее 20 метров, отсутствуют: освещение, дорожная разметка 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса», урна для мусора;

- ООТ, расположенная на <...> напротив <...>, посадочная площадка менее 20 метров, отсутствуют: освещение, дорожная размета 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», урна для мусора;

В целях устранения выявленных нарушений главе <...> <.....> внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, которое рассмотрено и признано обоснованным, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

Согласно ответу исполняющего обязанности главы <...> № от <.....> на представление прокурора <...>, в 2023 году в бюджете <...> денежные средства на реконструкцию ООТ не заложены.

Администрацией <...> подготовлена проектная документация на реконструкцию в 2023-2025 годах <...> по всей её протяжённости, в соответствии с которой предусмотрена реконструкция ООТ на <...>.

Кроме того, в целях исполнения вышеуказанного представления при формировании бюджета на 2024 год будет рассмотрен вопрос выделения средств на реконструкцию ООТ по <...>, ФИО2, Ленина, Коммунистической и ФИО3.

В результате неисполнения администрацией <...> требований законодательства о местном самоуправлении и в сфере обеспечения безопасности дорожного движения нарушаются права неопределённого круга лиц на безопасность дорожного движения на дорогах <...>, а также на передвижение общественным транспортом.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства.

Индивидуализировать каждого материального истца по настоящему исковому заявлению не представляется возможным, что и объясняет предъявление прокурором иска в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просит суд обязать администрацию <...> в срок до <.....> оборудовать остановки общественного транспорта в соответствии с п.5.3.3 «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а именно:

- на остановке общественного транспорта, расположенной на <...> напротив <...>, оборудовать остановочную площадку длиной не менее 20 метров, освещение, дорожную разметку 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств»;

- на остановке общественного транспорта, расположенной на <...> напротив <...>, оборудовать освещение, дорожную разметку 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», установить дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса», урну для мусора;

- на остановке общественного транспорта, расположенной на <...> напротив <...>, оборудовать посадочную площадку, освещение, дорожную разметку 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», установить урну для мусора, остановочную площадку, остановочный павильон, скамью;

- на остановке общественного транспорта, расположенной на <...> напротив <...>, оборудовать освещение, дорожную разметку 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», установить урну для мусора, оборудовать посадочную площадку;

- на остановке общественного транспорта, расположенной на <...> напротив <...>, оборудовать освещение, дорожную разметку 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», установить урну для мусора, дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса»;

- на остановке общественного транспорта, расположенной на <...>, от <...> метра, оборудовать освещение, дорожную разметку 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», установить урну для мусора, оборудовать остановочную площадку, установить остановочный павильон, скамью;

- на остановке общественного транспорта, расположенной на <...> напротив <...>, оборудовать посадочную площадку, освещение, дорожную разметку 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», установить урну для мусора, оборудовать остановочную площадку, установить остановочный павильон, скамью;

- на остановке общественного транспорта, расположенной на <...> от <...> - 18 метров, оборудовать посадочную площадку, освещение, дорожную разметку 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», установить урну для мусора, оборудовать остановочную площадку, установить остановочный павильон, скамью;

- на остановке общественного транспорта, расположенной на <...> напротив <...>, оборудовать освещение, дорожную разметку 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», установить урну для мусора, оборудовать посадочную площадку длиной не менее 20 метров;

- на остановке общественного транспорта, расположенной на <...> напротив <...>, оборудовать освещение, дорожную разметку 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», установить урну для мусора, оборудовать посадочную площадку длиной не менее 20 метров.

В судебном заседании истец - исполняющий обязанности прокурора <...> ФИО1 поддержал исковые требования в полном объёме, пояснил аналогично изложенному в исковом заявлении, полагал возможным принять признание иска представителем ответчика.

Ответчик - представитель администрации <...>, своевременно и надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Согласно заявлению представитель администрации <...> ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования прокурора <...> признал в полном объёме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чём представил суду письменное заявление, которое приобщено к материалам дела. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, о чём не возражал участвующий в деле истец.

Выслушав доводы истца, изучив представленные письменные материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с п.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Суд принимает признание представителем ответчика ФИО4 исковых требований, поскольку признание иска представителем ответчика не нарушает прав и законных интересов других лиц, и суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика и удовлетворить исковые требования в полном объёме.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при принятии признания иска судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска является диспозитивным правом ответчика, а материалами дела подтверждается, что представитель ответчика ФИО4 признаёт исковые требования в полном объёме, последствия признания иска представителю ответчика ФИО4 разъяснены и понятны, оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлено в рамках его полномочий, суд принимает признание иска представителем ответчика ФИО4 и выносит решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Заявление о признании представителем ответчика ФИО4 исковых требований приобщено к материалам гражданского дела.

Согласно п.18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <.....> № (в ред. постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <.....> №) принимаемые решения судов должны быть в соответствии со статьями 195, 198 ГПК РФ законными и обоснованными и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возражения ответчика, кроме решений суда по делам, по которым ответчик признал иск и признание иска принято судом, а также по делам, по которым в иске (заявлении) отказано в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд (абзацы второй и третий части 4 статьи 198 ГПК РФ).

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

С учётом мнения истца, представителя ответчика, суд считает необходимым исковые требования прокурора <...> к администрации <...> об обязании оборудовать остановки общественного транспорта удовлетворить в полном объёме, приняв признание представителем ответчика исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Истец - прокурор <...> и ответчик - администрация <...> освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Принять признание иска ответчиком - представителем администрации <...>.

Исковые требования прокурора <...> к администрации <...> об обязании оборудовать остановки общественного транспорта удовлетворить в полном объёме.

Обязать администрацию <...> в срок до <.....> оборудовать остановки общественного транспорта в соответствии с п.5.3.3 «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а именно:

- на остановке общественного транспорта, расположенной на <...> напротив <...>, оборудовать освещение, дорожную разметку 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», установить урну для мусора, оборудовать посадочную площадку;

- на остановке общественного транспорта, расположенной на <...> напротив <...>, оборудовать освещение, дорожную разметку 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», установить урну для мусора, дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса»;

- на остановке общественного транспорта, расположенной на <...> напротив <...>, оборудовать посадочную площадку, освещение, дорожную разметку 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», установить урну для мусора, оборудовать остановочную площадку, установить остановочный павильон, скамью;

- на остановке общественного транспорта, расположенной на <...> напротив <...>, оборудовать освещение, дорожную разметку 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», установить урну для мусора, оборудовать посадочную площадку длиной не менее 20 метров;

- на остановке общественного транспорта, расположенной на <...> напротив <...>, оборудовать освещение, дорожную разметку 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств», установить урну для мусора, оборудовать посадочную площадку длиной не менее 20 метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путём подачи жалобы через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Дроздова А.С.