2-763/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Богучар 28 ноября 2022 г.
Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жуковская Н.Е.
при секретаре Олейниковой А.А.,
с участием старшего помощника прокурора Богучарского района Воронежской области Пивнева В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Богучарского района Воронежской области к администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий по организации уборки несанкционированной свалки твердых бытовых отходов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Богучарского района Воронежской области обратился в суд с иском к администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий по организации уборки несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, в котором просит обязать администрацию Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в течение 4 месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать уборку несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на земельном участке, распложенном по координатам: <адрес>, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Прокуратурой района в связи с обращением ФИО3 проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Богучарского муниципального района законодательства об отходах производства и потребления, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства.
Согласно ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
На основании положений ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и п. 9 ст. 2 Закона Воронежской области от 10.11.2014 № 148-03 «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» органы местного самоуправления участвуют в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отхода производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Требования к содержанию территорий населенных мест изложены в Санитарных правилах и нормах СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3.
Вместе с тем, в ходе проверки установлен факт образования несанкционированной свалки на территории Радченского сельского поселения твердых бытовых отходов, которая находится на земельном участке, расположенном по координатам: долгота 49° 48’ 09,6” широта 40° 30 50,2” за селом Радченское в южном направлении, на расстоянии 500 метров от кладбища.
Администрацией сельского поселения в нарушение вышеперечисленных требований законодательства не принимается мер к ликвидации вышеуказанной свалки отходов на территории сельского поселения, что ставит под угрозу здоровье человека и безопасность окружающей природной среды.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Богучарского района в администрацию Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района вносилось представление об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления, однако, исходя из ответа на данный акт реагирования, ликвидация свалки ТКО возможна только в судебном порядке.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании старший помощник прокурора Богучарского района Воронежской области Пивнев В.А. поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям и просит Обязать администрацию Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в течение 4 месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать уборку несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на земельном участке, распложенном по координатам: <адрес>.
Представитель ответчика – администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора он признаёт в полном объеме.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области к администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области подлежащими удовлетворению на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание иска прокурора Богучарского района ответчиком, поскольку оно не противоречит действующим законодательным нормам, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области к администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий по организации уборки несанкционированной свалки твердых бытовых отходов удовлетворить в полном объеме.
Обязать администрацию Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в течение 4 месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать уборку несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на земельном участке, распложенном по координатам: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.
Судья Н.Е.Жуковская
Мотивированное решение составлено 28 ноября 2022 года в 17.30 часов