Решение по делу № 2-990/2023 от 28.02.2023

УИД 04RS0021-01-2022-007017-47

Дело №2-990/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Цырендоржиевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-990/2023 по иску прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о гражданской обороне,

УСТАНОВИЛ:

... обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, требуя с учетом принятого судом уточнения обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... и ... в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ ... защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: ... (инвентаризационный паспорт на убежище гражданской обороны ...), а именно:

- очистить от мусора вход в ЗС ГО и аварийный выход из ЗС ГО, а также расширительные камеры возле входа и аварийного выхода;

- привести в надлежащее состояние защитно-герметические двери и герметические двери (полотна и коробки), механизмы задраивания, петли, резиновые уплотнители защитно-герметических дверей;

- обеспечить защитное сооружение гражданской обороны электроосвещением, теплоснабжением и водоснабжением;

- защитно-герметические двери окрасить в серый цвет.

- привести в соответствие п. 3.2.1, 3.2.8 Правил стены и потолки помещений;

- установить защитно-герметические и герметические ставни расширительной камеры возле основного входа и аварийного выхода, заменить фильтры ячеистые противопыльные в расширительных камерах возле основного входа и аварийного выхода;

- привести в надлежащее состояние фильтровентиляционную систему сооружения; установить приводы фильтро-вентиляционной установки (фильтровентиляционной системы), электромоторы и приводы электроручных вентиляторов, заменить фильтры-поглотители, восстановить воздуховоды системы вентиляции, привести в исправное состояние герметические клапаны;

- привести в надлежащее, исправное состояние систему канализации, в том числе оборудование санитарных узлов, установить санитарно-техническое оборудование, привести в рабочее состояние клапаны избыточного давления (КИД);

- оборудовать бак запаса воды водоуказателем, люками для очистки и окраски внутренних поверхностей;

- установить клапан избыточного давления в штатном месте установи - на внутренней стене основного входа в ЗС ГО, установить надземную часть (оголовок) канала (трубы) вытяжной вентиляции ЗС ГО.

- в проемах оголовка аварийного шахтного выхода установить жалюзийные решетки, открывающиеся вовнутрь.

Также прокурор требует обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... и ... течение двенадцати месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить содержание убежища, расположенного по адресу: ..., в соответствии с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ ....

В обоснование требований прокурор указал, что при проведении проверки им выявлены нарушения законодательства о защитных сооружениях гражданской обороны в деятельности ответчика. По адресу ... расположено защитное сооружение гражданской обороны – встроенное убежище III класса на 350 мест. Права на защитное сооружение в установленном порядке не зарегистрированы, защитное сооружение считается находящимся в федеральной собственности, бремя содержания которого несет МТУ Росимущества в ... и .... Ответчиком ненадлежащим образом реализуются полномочия собственника в отношении защитного сооружения, оно находится в неудовлетворительном состоянии, к приему укрываемых не готово, не обеспечено соблюдение Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ ....

Выявленные нарушения закона недопустимы, влекут несоблюдение прав граждан на безопасное пребывание в ЗС ГО в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций, утрату сохранности защитных свойств ЗС ГО, основной их функции по приему укрываемых.

Определением Советского районного суда ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация ....

В судебном заседании представитель прокуратуры ... ФИО1, заявленные требования поддержала по указанным в иске доводам с учетом представленного суду уточнения.

В судебном заседании представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... и ... ФИО2, действующая на основании доверенности, требования не признала, указала, что по мнению Управления оно является ненадлежащим ответчиком по делу, суду представлено письменное возражение, доводы которого поддержаны в судебном заседании.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГУ МЧС по РБ ФИО3, действующая на основании доверенности пояснила, что требования прокурора являются обоснованными, защитное сооружение гражданской обороны состоит на учете в Управлении, находится в неудовлетворительном состоянии.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета на стороне ответчика Администрации ... в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено судом в его отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. ст. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ "О гражданской обороне" гражданская оборона представляет собой комплекс мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты, обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Согласно ст. 7 указанного федерального закона федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляют меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ "О гражданской обороне" установлено, что порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1309 к объектам гражданской обороны отнесены убежища, противорадиационные укрытия. Убежищем является защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах.

В пункте 8 этого же нормативного акта предусмотрено, что федеральные органы исполнительной власти осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию; ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

Согласно п. 14 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1309, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по созданию объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; организует учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

В целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам, приказом Министерства чрезвычайных ситуаций России от ДД.ММ.ГГГГ N 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее Правила).

Согласно п. 1.2 требования названных Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера защитных сооружений гражданской обороны - убежищ и ПРУ (противорадиационного укрытия), которые являются объектами гражданской обороны. Статус ЗС ГО как объекта ГО определяется наличием паспорта ЗС ГО.

Из материалов дела следует, что в ... Республики Бурятия есть защитное сооружение гражданской обороны (убежище) по адресу: .... Имеется инвентаризационный паспорт на убежище гражданской обороны ..., составленный в 1986 году. В паспорте указана ведомственная принадлежность – МУП ЖЭУ-.... Защитное сооружение предназначено для населения (общежитие). В графе характер использования в мирное время и кем используется указано, что заброшено. В паспорте отражена степень защиты по классификации КЗС ГО-68 - III класса; тип убежища: встроенное в здание 5 эт., вместимость 350 человек, площадь 250 кв.м., указано наличие защитных устройств.

Защитные сооружения гражданской обороны – убежища (противорадиационные укрытия) представляют собой отдельную категорию государственной собственности, объединяемых по признаку единого назначения, поэтому защитные сооружения гражданской обороны, не отвечающие критериям объектов оборонного производства, на основании пункта 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" являются федеральной собственностью.

Общий порядок передачи имущества из федеральной собственности в собственность субъектов определен частью 11 статьи 154 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

В соответствии с названной нормой имущество, находящееся в федеральной собственности, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Решение о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

В материалах рассматриваемого дела отсутствуют доказательства выбытия защитного сооружения гражданской обороны из состава федеральной собственности с соблюдением соответствующего порядка. В реестре республиканского имущества, муниципального имущества защитное сооружение гражданской обороны не значится.

Указание в паспорте убежища, составленном в 1986 году на ведомственную принадлежность МУП ЖЭУ-... не свидетельствует о том, что убежище находится в муниципальной собственности, в реестре муниципальной собственности указанное защитное сооружение не состоит. Объект является встроенным в многоэтажный жилой дом, ранее в доме было расположено общежитие.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц МУП Жилищно-Эксплуатационный участок ... ... прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из информации, представленной суду Комитетом по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... в хозяйственное ведение МУП «ЖЭУ ... ...» имущество не передавалось, с юридическим лицом заключался договор арены имущественного комплекса, в котором защитное сооружение гражданской обороны (убежище) предусмотрено не было.

Проведение обследования защитного сооружения гражданской обороны комиссией, состоящей из представителей органов муниципальной власти ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом инвентаризации, оценки содержания и использования защитного сооружения гражданской обороны, не является доказательством принадлежности защитного сооружения гражданской обороны на праве собственности муниципальному образованию.

Тот факт, что спорное защитное сооружение гражданской обороны не включено в перечень защитных сооружений гражданской обороны, введенных в эксплуатацию до ДД.ММ.ГГГГ, необходимых для осуществления органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий в сфере защиты населения, которые подлежат передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальных образований; перечень защитных сооружений введенных в эксплуатацию до ДД.ММ.ГГГГ, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны находиться в федеральной собственности и на которые право собственности Российской Федерации не оформлено в установленном порядке, составленный МТУ Росимущества в Забайкальском и ..., ГУ МЧС России по ... правового значения не имеет в отсутствие доказательств снятия с учета защитного сооружения гражданской обороны.

По информации, представленной по запросу суда, ООО «Жилремсервис-11», убежище, расположенное в ... в ... на балансе ООО «Жилремсервис-11» не состоит, документов в отношении имущества не имеется.

В ГБУ РБ «Агенство Жилстройкомэнерго» истребованы технические паспорта на объект недвижимости, расположенный по адресу: ....

Из технической документации следует, что год постройки объекта недвижимости 1985, основное здание состоит из двух блоков, имеется цокольный этаж, подвал, пристроенная часть здания, в которой также имеется подвал. Специальные помещения, общая площадь которых 188, 5 кв.м. расположены в подвале под пристроем, что следует из экспликации к плану строения (даты записей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). ...ю 188, 5 кв.м. состоит на учете в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером ..., кадастровый номер многоквартирного жилого ...:....

Доводы, изложенные стороной ответчика в письменном возражении, суд находит необоснованными, и не принимает их во внимание, представленные стороной ответчика доказательства их обоснованность не подтверждают. Исковые требования предъявлены к надлежащему ответчику, поскольку защитное сооружение гражданской обороны является федеральной собственностью.

Исходя из полномочий, предусмотренных Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... и ... (далее – МТУ Росимущества) является государственным органом, осуществляющим функции собственника в отношении федерального имущества.

Российская Федерация является собственником защитного сооружения гражданской обороны – убежища, расположенного в ....

Право собственности на указанный объект возникло до вступления в силу Закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и признается юридически действительным при отсутствии государственной регистрации.

Единый государственный реестр недвижимости не содержит сведений о регистрации прав собственности на защитное сооружение, указанное в иске.

Доводы представителя ответчика МТУ Росимущества в ... и ... ФИО2 о том, что защитное сооружение гражданской обороны является муниципальной собственностью, не подтверждаются материалами дела.

Документы, подтверждающие возникновение права собственности муниципального образования в материалах дела отсутствуют. В установленном законом порядке защитное сооружение гражданской обороны не передавалось из федерального имущества в собственность Республики Бурятия.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой ... с привлечением Главного управления МЧС России по ..., установлено, что защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: ..., находится в неудовлетворительном состоянии, не готово к приему укрываемых. В нарушение п. 3.2.1,3.2.2,ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны состояние защитно-герметических и герметических дверей (полотен и коробок (комингсов)) основного входа и аварийного выхода не соответствует установленным требованиям гражданской обороны (требуют обслуживания, восстановления); состояние механизмов задраивания, петель, резиновых уплотнителей защитно-герметических и герметических дверей основного входа и аварийного выхода не соответствует установленным требованиям гражданской обороны (требуют обслуживания, замены, восстановления); демонтированы (отсутствуют) защитно-герметические и герметические ставни расширительной камеры (возле основного входа в ЗСГО); демонтированы (отсутствуют) защитно-герметические и герметические ставни расширительной камеры (возле аварийного выхода из ЗСГО); фильтры ячеистые противопыльные (ФЯР), установленные в расширительных камерах возле основного входа в ЗСГО и аварийного выхода из ЗСГО не соответствуют предъявляемым требованиям гражданской обороны (требуется замена); фильтро-вентиляционная установка (фильтровентиляционная система) не соответствует установленным требованиям гражданской обороны (находится в неудовлетворительном и разукомплектованном состоянии); отсутствуют (демонтированы) приводы фильтро-вентиляционной установки (фильтровентиляционной системы) (отсутствуют (демонтированы) электромоторы электроручных вентиляторов и приводы электроручных вентиляторов); санитарные узлы разукомплектованы, санитарно-техническое оборудование отсутствует (демонтировано), металлические конструкции санитарных узлов находятся в неудовлетворительном состоянии (повреждены коррозией); клапаны избыточного давления (КИД), установленные в помещениях санитарных узлов, находятся в неудовлетворительном состоянии (находятся в заблокированном состоянии, отсутствуют регулировочные грузы); демонтирована надземная часть (оголовок) канала (трубы) вытяжной вентиляции ЗСГО

В нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ этих же Правил защитно-герметические и герметические двери основного входа и аварийного выхода не окрашены в серый цвет; воздуховоды системы вентиляции окрашены с нарушением установленных требований гражданской обороны.

Вопреки требованиям п. 3.2.1, 3.2.8 Правил допущено оштукатуривание потолков и стен помещений.

В нарушение Свода правил СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП И-11-77*» п. 10.1.1, ДД.ММ.ГГГГ, Строительные нормы и правила СНиП II-11-77* «Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны» п. 7.1*, 7.22 система отопления находится в неисправном состоянии, теплоснабжение отсутствует. Система водоснабжения находится в неисправном (неудовлетворительном) состоянии, водоснабжение отсутствует, что свидетельствует о несоблюдении Свода правил СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП И-11-77*» п. 10.5.1 - 10.5.4, Строительные нормы и правила СНиП П-11-77* «Часть И. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны» п. 7.43* -7.45*.Система электроосвещения находится в неисправном (неудовлетворительном) состоянии, электроосвещение отсутствует, что противоречит Своду правил СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП И-11-77*» глава 11.2, Строительные нормы и правила СНиП П-11-77* «Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны» п. 8.9* -8.14*.

В нарушение п. 3.2.1, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ ... расширительные камеры возле основного входа в ЗСГО и аварийного выхода из ЗСГО не очищены от грязи и мусора.

Истекли сроки эксплуатации фильтров-поглотителей, необходима их замена. Не осуществляется оценка технического состояния фильтров- поглотителей в ходе технических осмотров и контрольной оценки технического состояния (нарушение главы 4.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ ...).

В нарушение п. 3.2.1, 3.2.2, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ ... воздуховоды системы вентиляции находятся в неудовлетворительном состоянии, имеются демонтированные участки воздуховодов системы вентиляции.

Система канализации находится в неисправном (неудовлетворительном) состоянии (нарушение Свода правил СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11 -77*» п. 10.5.6 - 10.5.9, Строительные нормы и правила СНиП II-11 -77* «Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны» п. 7.47* -7.49*.

Бак запаса воды (емкость запаса питьевой воды) не оборудован водоуказателями, баки запаса воды (емкости запаса питьевой воды) не оборудованы люками для очистки и окраски внутренних поверхностей (нарушение Строительных норм и правил СНиП II-11-77* «Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны» п. 7.45*, Свод правил СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*» п. 10.5.4).

В нарушение п. 3.2.1, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ ... состояние противовзрывных устройств не соответствует установленным требованиям гражданской обороны, демонтирован клапан избыточного давления (КИД) (штатное место установки-внутренная стена основного входа в ЗСГО)

В проемах оголовка аварийного шахтного выхода установлены глухие металлические решетки (должны быть установлены жалюзийные решетки, открывающиеся внутрь) (нарушение Строительных норм и правил СНиП II-11-77* «Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны» п. 2.20*, Свод правил СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*» п. ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 3.2.1, 3.2.3, ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитныхсооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ ... пути движения, вход в ЗСГО, аварийный выход загромождены мусором.

Статьей 210 ГК РФ прямо предусмотрено, что бремя содержания имущества несет его собственник.

Вопрос о целесообразности поддержания надлежащего состояния защитного сооружения гражданской обороны - убежища, вопрос о его содержании и обслуживании либо о списании может быть разрешен только собственником этого помещения, являющегося в силу закона объектом федеральной собственности, обязанность по содержанию которого возложена на ответчика.

Фактическое нахождение у кого – либо в пользовании защитного сооружения не свидетельствует о прекращении права федеральной собственности на него и возникновении у иных лиц прав в отношении данного объекта.

Указание в паспорте защитного сооружения на ведомственную принадлежность не свидетельствует о наличии каких – либо прав на объект недвижимого имущества.

В силу п. 3.2.1 Правил при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружений гражданской обороны как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

При этом должна быть обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела, ответчиком не выполняются требования закона по обеспечению постоянной готовности защитного сооружения гражданской обороны к переводу его в установленные сроки на режим защитного сооружения и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, чем нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц.

Защитное сооружение гражданской обороны не готово к приему укрываемых, находится в ненадлежащем техническом состоянии, что исключает возможность укрытия в нем граждан в военное время или в условиях чрезвычайной ситуации.

Суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ... Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... и ... удовлетворить.

Возложить на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... и ... (ИНН <***>) обязанность в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ ... защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: ... (инвентаризационный паспорт на убежище гражданской обороны ...), а именно:

- обеспечить защитное сооружение гражданской обороны электроосвещением, теплоснабжением и водоснабжением;

- защитно-герметические двери окрасить в серый цвет.

- привести в соответствие п. 3.2.1, 3.2.8 Правил стены и потолки помещений;

- оборудовать бак запаса воды водоуказателем, люками для очистки и окраски внутренних поверхностей;

- в проемах оголовка аварийного шахтного выхода установить жалюзийные решетки, открывающиеся вовнутрь.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... и ... (ИНН <***>) в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить содержание убежища, расположенного по адресу: ..., в соответствии с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Наумова