№5-1054/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2022 года г.Белорецк РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Вильданова А.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал №5-1054/2022 в отношении ФИО1, ...,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

... в ... час. по адресу: ..., был выявлен гр. ФИО1, гражданин Республики ..., который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, срок временного пребывания истек ..., тем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что забыл об истекшем сроке регистрации, в связи с чем, вину признает, намерен незамедлительно встать на регистрационный учет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании обстоятельства произошедшего административного правонарушения подтвердила, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ ограничившись штрафом без выдворения за пределы РФ, поскольку в РФ проживает его жена и ребенок.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении №... от ... следует, что ... в ... час. по адресу: ..., был выявлен гр. ФИО1, гражданин Республики ..., который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, срок временного пребывания истек ....

Как усматривается из объяснения ФИО1 от ... он проживает по адресу: ..., женат на гражданке РФ, имеет одного ребенка. Срок пребывания истек .... О том, что срок пребывания истек, забыл, не заметил. Вину признает.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от ... N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от ... N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 5 того же Федерального закона от ..., временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от ... N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих, что ФИО1 после ..., когда истек срок действия документов, разрешающих пребывание на территории Российской Федерации, встал на миграционный учет по месту пребывания, получил разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, не представлено.

Согласно ст. 24 названного закона лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, каких-либо действий, свидетельствующих о предпринятых мерах по соблюдению миграционного законодательства и оформления необходимых документов в целях законного режима пребывания на территории Российской Федерации, не предпринято.

Вина ФИО1 кроме его признательных показаний подтверждается протоколом об административном правонарушении от ..., письменным объяснением ФИО1 от ..., рапортом о проделанной работе инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Белорецкому району, копией паспорта ФИО1, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания ФИО1, где указано что срок временного пребывания продлен до ..., копией миграционной карты ФИО1, где указано, что срок пребывания с ... по ..., сведениями о миграционном учете СПО Мигрант-1», копией протокола об административном правонарушении №... от ... по ... КоАП РФ, составленном в отношении ФИО1

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает личность ФИО1, признание вины, обстоятельства совершенного правонарушения, характер совершенного им деяния, отсутствие действий, свидетельствующих о намерении соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации в части пребывания на её территории.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

В качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины.

Принимая во внимание правовую позицию, выраженную в постановлениях Конституционного суда РФ №... от ... и №... от ..., о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, учитывая тот факт, что у ФИО1 имеются родственные связи на территории ..., а именно в ... проживают его супруга и малолетний ребенок, суд считает возможным не назначать ФИО1 предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, поскольку на территории Российской Федерации ФИО1 проживает длительное время без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, суд назначает ФИО1 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей, полагая, что указанное наказание будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, без административного выдворения.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики ... (паспорт гражданина Республики ... №...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа – ....

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: А.Р.Вильданова